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２００３年度述职述廉报告
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２００３年党委分工没有变，我作为党委委员、副校长，还负责教务，分管函授处、教务处工作，任学区副主任。现就一年来履职情况报告如下：
２００３年是党校函授教育开办以来形势最为严峻的一年，面对生源缩减、竞争激烈、学历减效、规模下滑等一系列新的挑战，我把履职的重心锁定在强化管理、确保教学正常运行，全力招生、降低函授下滑幅度，出击外联、探求联合办学新路径三个基本方面。围绕这三大履职重心，我除积极参与应对非典、抗洪救灾，处理好日常工作外，主要着力于以下几个方面：
１．注重学习，启导创新，使主观认识适应客观情势变化。２００３年党校函授教育形势发生急剧逆转，面临严峻挑战。学习是适应变化、应对挑战、抢抓机遇、谋求新的发展的基础和先导。一年来，除积极参与市委开展的“干部作风教育整顿”、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育等专项活动外，我注重不断强化学习意识，坚持自觉、主动、持续地学习，采取专题研究式学习方式，围绕“三个代表”重要思想、十六大精神、十六届三中全会精神、执政党建设、经济社会信息化、安康发展等重点专题，认真阅读学习了相关文件、报刊文章、文献资料及《学习的革命》、《政治学》、《发展经济学》、《第五项修炼》、《法哲学范畴研究》、《中西法律文化比较研究》等专著，将学习与研究现实问题、思考实际工作、谋求党校发展、提高主体认识能力、改造主观世界相结合，与专题教学和理论研究相结合，做各种读书笔记１０余万字，在《人民日报》、《理论导刊》、《陕西日报》、《陕西党校报》、《函授通讯》、《安康经济》、《安康日报》、安康电视台发表各类文章及访谈１５项，计６３０００余字，获省党校系统第十七次理论研讨会优秀论文一等奖一项，陕西省写作学会１９９９－２００３年优秀论文二等奖一项，市政协“绿色经济与安康发展”委员论坛优秀论文一等奖一项，并注重把学习研究成果应用于指导分管工作和专题教学之中。
２?郾坚守理念，强化管理，确保教学正常运行。面对函授教育规模下滑的客观情势，如何坚守阵地、有效防止管理松懈、质量下滑，我提出了“适应变化、坚守理念、强化管理”的基本指导思想，并在宏观管理和工作指导上坚持了以下几点：（１）在教师选聘和课程分配上坚持专业优先、专职教师优先兼顾发挥兼职教师作用、质量第一兼顾工作量平衡的原则，按制度办事，按程序决策，保证了任课教师质量和课程分配公道合理；（２）在教学工作上，坚持了学区统一运作和教学计划的刚性原则，基本实现了“三个确保”：确保教学计划完整实施到位，确保教学各个环节具体落实到位，确保整个教学过程的完整性；（３）在微观管理上，强调要坚持“服务为本、教育为基、制度为范、活动为体”的基本管理模式，着力形成站、班双层管理机制，突出抓好“四率”，即到课率、准时开课率、作业收缴率、学员巩固率；（４）在考风考纪上，坚持了大考动员在先，精心安排，周密部署，明确具体要求，确保公正、公平、有序。小考按制度、按程序规范操作，确保考风考纪不出问题；（５）利用开学典礼、班务活动、课堂面授等多种形式加强学员思想政治教育，强化学习意识，增强学员学习的自觉性、主动性。上述五条发挥了积极的作用，有效保证了全年教学的正常运转和教学任务的全面完成。
３?郾全力招生，遏制下滑，努力降低规模下降幅度。２００１年以来，函授教育规模一直呈下滑趋势，今年党校学历价值又遭遇严重冲击，招生形势更为严峻。针对此种情况，校党委及时提出了稳长补短、努力遏制规模下滑的工作思路。贯彻这一思路，在招生工作中，一是加大宣传力度，职能部门通过电视、报纸、通信、专栏等多种形式进行了广泛的宣传，做到了信息传递到位；二是启动了全员招生奖励机制，调动了职工参与招生的积极性；三是用足招生政策，开启省党校专升本直通车，探索依托部门招生的新路子；四是抢抓机遇，走出去。赴北京、西安，与北京师范大学、中国人民了学区统一运作和教学计划的刚性原则，基本实现了“三个确保”：确保教学计划完整实施到位，确保教学各个环节具体落实到位，确保整个教学过程的完整性；（３）在微观管理上，强调要坚持“服务为本、教育为基、制度为范、活动为体”的基本管理模式，着力形成站、班双层管理机制，突出抓好“四率”，即到课率、准时开课率、作业收缴率、学员巩固率；（４）在考风考纪上，坚持了大考动员在先，精心安排，周密部署，明确具体要求，确保公正、公平、有序。小考按制度、按程序规范操作，确保考风考纪不出问题；（５）利用开学典礼、班务活动、课堂面授等多种形式加强学员思想政治教育，强化学习意识，增强学员学习的自觉性、主动性。上述五条发挥了积极的作用，有效保证了全年教学的正常运转和教学任务的全面完成。３?郾全力招生，遏制下滑，努力降低规模下降幅度。２００１年以来，函授教育规模一直呈下滑趋势，今年党校学历价值又遭遇严重冲击，招生形势更为严峻。针对此种情况，校党委及时提出了稳长补短、努力遏制规模下滑的工作思路。贯彻这一思路，在招生工作中，一是加大宣传力度，职能部门通过电视、报纸、通信、专栏等多种形式进行了广泛的宣传，做到了信息传递到位；二是启动了全员招生奖励机制，调动了职工参与招生的积极性；三是用足招生政策，开启省党校专升本直通车，探索依托部门招生的新路子；四是抢抓机遇，走出去。赴北京、西安，与北京师范大学、中国人民大学、西安交通大学、西北大学、西安电子科技大学、西安石油大学、陕西行政学院、西安广播电视大学等国民教育高等院校广泛接触，现与西北大学联合开办的ＭＢＡ班已招收学员１０５人，与西安广播大学已谈成联合办学协议，可立即启动招生，其他合作意向还在洽谈中。上述措施，有效降低了办学规模的下滑幅度，较之２００２年、２００３年中函、省函在校注册人数由５５２４降至４４５７，总规模下滑１９?郾３２％，将ＭＢＡ现招生人数加权计算，总规模下降１５?郾２０％。
此外，服从全局工作需要，本年度还参与了“白河经验”总结，全市县级干部作风教育整顿考试命题阅卷，十六大精神、“三个代表”重要思想宣讲，县级领导干部公选，全市党校工作会议的材料准备，县域经济发展调研，“绿色经济与安康发展”委员论坛等专项工作和活动。
在廉洁从政方面：一是能认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于艰苦奋斗、居安思危、保持与人民群众血肉联系的重要论述，学习胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话，在中纪委第二次会议上的重要讲话和“七一”讲话，学习新《党章》及《党政领导干部廉洁从政手册》，联系自身思想实际和工作实际，提高对廉洁从政重要性的认识，不断强化自律意识，构筑思想道德防线；二是能积极参与全市“干部作风教育整顿”活动、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动和校党委开展的“三廉洁”（“廉洁班子”、“廉洁处室”、“廉洁干部”）活动，自觉履行《党委班子廉洁承诺书》和《家庭廉洁承诺书》中的承诺，严格要求自己，管住自己，管住家属，没有违反承诺内容的行为发生；三是能坚持执政为民的宗旨，牢固树立艰苦奋斗、勤俭办校、廉洁从政的履职理念，不断强化党校发展中的成本意识、经营意识和效率、效益意识，在履职活动中不“扎式子”、不“摆架子”、不搞攀比、不奢侈、不浪费，能保持艰苦创业、勤俭办事的作风；四是树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉遵守党纪党规，坚持自重、自省、自警、自励，注意慎微、慎独、慎欲，无违法乱纪、以权谋私行为发生；五是按规定领取有一定的课酬、稿酬及指导、答辩毕业论文等其他劳务收入，均能按规定纳税。
总的看来，２００３年是在党校函授教育身处逆境中学习、反思，在学习中调整、探索，在调整中适应变化、寻求新的发展空间和路径的一年。有较强的学习意识、履职意识、忧患意识、发展意识和开拓创新意识，能保持与时俱进的精神状态，为谋党校发展付出了艰辛和努力，并取得了一定的成效。存在的主要不足是：（１）对变化着的客观情势的内在本质认识不完全到位，对全局性的经营发展思谋不够；（２）抓函授管理工作不够深入细致，抓苗头性的问题不够敏锐、准确、有力；（３）对诸如少数函授站欠费等深层难题未寻求到适当的有效的应对方法。新的一年应进一步强化履职意识、经营发展意识，提高履职能力和水平，努力拓宽党校办学门路，谋求新的发展平台和空间。
特此报告，请审查。
述职人：市委党校副校长 张宁
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