我院建于1957年，是建设部批准认定的新型建材工业甲级设计院，做为总公司所属的一个知识密集型单位，40年来我们积累了大量的技术资料，特别是改革开放的19年中，我们完成了国外引进项目20多个，荣获国家级、部市级优秀工程设计奖十几项。近几年，我院在第一轮承包期内（1994——1996年）克服了外部条件的特殊困难，连续三年保持了经济较快增长的良好势头，设计收人三年平均增长率为22．4％，利润三年平均增长率为19．78％。我院取得这些成绩，重要原因之一是抓了科技保密工作。一个科技企业，如果科技保密意识不强，就会丧失市场竞争的主动权，丧失生存之本。为了进一步作好科技保密工作，1997年初我院领导提出要把科技保密提上重要工作日程，建立健全保密制度，与职工签订“技术秘密保密责任书”。
（一）签定技术秘密保密贵任书势在必行
1．签订责任书是市场经济的客观要求
我们从1984年开始被市场经济的大潮卷人了日趋激烈的市场竞争中，设计市场的情况如何呢？北京市有500多个设计单位、市属有260多个，其中甲级院有27个，我院名列第10，中央各部委及军队在京甲级院有110多个。另一方面，国家政策调整，设计任务相对减少，“僧多粥少”。面对严峻形势，靠什么去竞争？靠设计质量好，靠设计进度快，靠后期服务，靠设计收费低等等，说一千道一万，这些工作离不开设计第一线的科技人员，离不开积累了40年的丰富的科技档案。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，作为生产要素的技术也进人了市场，然而属于企业的技术秘密，当然不能完全自由地进入市场，而应该依法有序地运用市场经济手段加以推广。在人们为增强企业自身的综合实力而寻求一切有效手段的时候，保密作为防窃密斗争的有效手段需不断得到强化。例如在我们系统内某机械厂的一台设备图纸，被人利用职务之便私自转让，当该厂发现了同样的产品和图纸后，委托我院对两套图纸的区别进行鉴定，结论是核心部位一样，只是无关紧要的地方有些小修改，此事后经法院审理。这无情的事实给我们敲响了警钟，院领导果断决定：职工要对院科技保密工作承担责任和义务，要以合同的方式确定下来。
2．签订责任书是我院自身发展的需要
我院要想生存和发展，重要的一条是要有我们自己的拳头产品。我院是最早设计加气硷厂、最早研制加气放生产设备的单位之一，早在1985年我院研制成功的切割机曾获国家建材局优秀科技成果三等奖，至今还在一批企业中使用。但后来没能很好地控制住我们的研制成果，市场被竞争对手抢去了不少。现在我们正在和北京市加气旺厂合作，把市场夺回来。我院从1989年开始，消化吸收我们设计过的多条先进防水卷材生产线的技术，研制国产化防水卷材生产线。研制后注意了技术保密，把关键设备的图纸作为“专有设备”图纸，严格控制不外流，对用户不再提供图纸加工，而是提供加工好的设备，同时不断改进，在市场上站住了脚，形成了自己的特点。但我们也了解到这个行业竞争的激烈性。有不少企业在做不同档次的类似生产线设备，当他们竞争不过我们的时候，就千方百计想与我们“联营”、“合作”，或做其它的文章，这更使我们认识到技术保密对我们自身生存发展的重要。
3．签订责任书是技术引进工程和合资项目的需要
在引进项目和合资工作中，甲乙双方都要按商定的保密范围和期限承担保密义务，这也是我们签订保密合同的原因之一。如我们承担一个玻璃有限公司年产5000吨耐碱玻璃纤维项目的设计工作，（总投资2400万美元）在合同里就有这样的条款：甲乙双方在执行本合同过程中互相传递的任何信息、资料、文件和设计图纸等，均要由双方严格保密，在没有得到对方事先书面同意和没有得到第三方类似的保密承诺时、均不得透露给任何第三方；甲乙双方均应采取所有必须步骤以保证所有参加此项目工作的雇员严格遵守此保密承诺；甲乙双方均承诺不利用此类任何信息进行非执行本合同的活动。一旦有一方或一方之一雇员违反上述条款，违约方将全部赔偿另一方由此而引起的直接或间接损失……
这说明外商对于他们所掌握的高新技术的保密问题非常重视，这对于我们也是一个提示。说明现在科技保密已是一个全球性的问题。我们既然对外商有承诺用那么对自己的员工就必须有管理措施。
（二）保密责任书的主要内容：
1．明确设计院技术秘密的定义、表现形式、范围
定 义：不为公众所知悉，能为我院带来经济效益，
并有实用性，已经院采取保密措施的技术
和技术信息。
表现形式：主要是技术方案，可研报告、初设文件、施工
图、设备制造图、新型建设材的生产工艺、配
方、物料平衡、设备选型等等。
范 围：部市级成果、引进技术、专有技术、专有设
备、技术决窍等。
2．明确了权力人（法人）和涉密人员的责任和义务
权力人（法人）的责任和义务包括：设计院应建立健全技术秘密的内部管理制度，设立兼职的技术秘密管理人员；设计院应为签约人提供保守技术秘密的必要设施和工作环境；设计院对其所拥有的技术秘密加以明示确认。
涉密人员的责任和义务共有8条：主要是在协议期内，未经院方同意，签约人不得泄露、使用、转让院技术秘密，职工调离和退休，不得私自带走设计院的设计成果、技术资料，非工作需要，一般人不得查阅技术秘密相关资料等等。
3．明确了违约责任
设计院职工泄露院技术秘密，给设计院造成经济或其它方面损失的，视损失的严重程度，给予相应的行政处分和经济处罚；损失严重的，诉讼司法机关处理。此外，还有保密责任书的有效期和争议的解决等。
（三）保密责任书的签订使院科技保密工作进入新起点
我院在1997年1月份与全院职工及较长期聘用的专家、退休反聘的科技人员签订了保密责任书，有效期是1997年1月1日至1999年12月31日。我们认为这并不意味着保密工作大功告成，可以高枕无忧了，这中间还有许多复杂细致的工作要做。目前我们正着手做以下几项工作：
1．调整充实了保密领导小组，组长由书记担任，副组长由总工担任，健全了组织，并配备了兼职的技术秘密管理人员。
2．确定院技术秘密的分级与标志。这项工作由总工负主贝。
3．修订科技文件的积累归档、借阅等管理制度，由档案室负责。
4．修订、完善保密规章制度，落实技术防范措施，切实把保密工作渗透到设计全过程。
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