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破解“短腿小康”难题--唐山创建“文明生态村

作者:未知 来源:应用文写作网 加入时间:2005-12-29 月光软件站

  近年来,河北省一些农村经济发展较快,但诸如人居环境、精神文化生活等社会事业发展却相对滞后,出现“一条腿长,一条腿短”问题。为改变这种状况,河北省提出了开展以“经济发展,生活富裕,精神充实,环境良好”为主要内容的“文明生态村”创建活动。唐山市作为试点,一年来取得了较好成效,受到农民群众的欢迎。

    以改变人居环境为“支点” 提高农民生活质量

    “屋里现代化、屋外脏乱差”,这是北方农村人居环境的真实写照,已成为全面建设小康社会的重大障碍。去年的非典给人们以深刻的教训,唐山市以此为契机,从去年5月份开始,选择610个试点村,从群众反映最强烈、生产生活最需解决的问题入手,积极组织实施“道路硬化、院街净化、村庄绿化”,创造文明整洁优美的人居环境。--“行路难”影响农民生活,困扰着乡村经济发展。一年来唐山市在610个试点村相继建成水泥、沥青和石渣路2000多公里,主辅街道基本实现硬化。--把沼气池建设作为“脏乱差”的治本之策来抓,建一个沼气池财政补助200元,一年来全市新建沼气池2.62万个,不仅解决了“柴草、粪肥当街堆”现象,而且开发了农村新能源,沼渣还能做肥料。

    --营造“村在林中,房在树中,人在绿中”的农家田园风光,一年来试点村共新栽树木近1000多万株,力争使平原地区村庄的林木覆盖率达到25%以上,沿海地区和半山区分别达到20%和30%以上。不久前,河北省委书记白克明到唐山调研时说:人能改变环境,环境也会改变人。抓物质文明和精神文明建设的结合点,往往是从改善人居环境入手。

    把更多社会资源用于农村

    唐山市本着“公共财政向农村覆盖,基础设施向农村延伸,城市文明向农村辐射”的原则,通过加大农村各项投入,促进城乡协调发展。

    在资金问题上,唐山市采取了“五个一”的办法:市县乡财政奖补结合拿一点,包村单位和有关部门专项资金帮一点,村集体出一点,农民自愿捐一点,社会力量筹一点 。市财政去年拿出近600万元用于奖补,交通局道路补贴达126万元,市直30个包村单位帮扶资金518万多元。不仅如此,唐山市各有关部门还通过捐书、电脑、文体器材等,充实农村教育、文化、科技、卫生、体育等活动阵地,把更多社会资源向农村倾斜。唐山市各试点村让农民自己当家作主,并用身边典型进行示范引导。迁安市徐流口村集体收入每年只有8万多元,得知文明生态村建设从修路开始,党员干部带头捐款捐物,仅用11天就建成2.5公里的水泥路。据统计,一年来在全市试点村投入的2.8亿元创建资金中,村集体和农民群众出资出劳的占61%。

    据了解,唐山市今年再扩展600个重点村,市财政拿出1000万元用于支持文明生态村镇建设;市交通局对道路硬化的补助范围也有扩大,对市级100个重点村所有新修建的村街主辅道路每公里补助3000元,对其他500个村新修道路补助一条主干道,每公里补助3000元。各县(市)区也视财力状况,对村街道路建设予以奖补。市里今后每年都切块安排预算资金,并将农业、交通、林业、建设、教育、文化、卫生等部门专项资金集中起来使用,支持文明生态村建设。
    创建文明生态村不搞一刀切

    唐山市将创建文明生态村标准分为示范、普及和过渡型三类,不定高标准,不搞一刀切。条件一般的试点村立足现有条件,以改水改厕、建沼气池、发展庭院经济和整治环境为主;经济较差的村,着重治理脏乱差,在庭院前后种村,平整进村和入户路面;有实力的示范村要率先达到“三化”。

    唐山市开展创建文明生态村活动,受到广大农民群众的欢迎。群众反映,创建活动不仅务实不搞“花架子”,还与农民增收相结合。唐山市去年农民人均纯收入达3790元,然而“生态农业”所占比重并不大。为此,唐山市同步做好“生态增收”文章。乐亭县突出“中国鲜桃之乡”特色,规划建设了五大经济林带,全县共新增果品生产面积1万亩,较好地实现了经济效益与生态效益的共同提高。各县(市)坚持沼气池与规模养殖同步建设,实现了畜牧生产与生态改善的有机结合。目前,610个试点村已建和规划新建养殖小区的达570个村,成为农民增收的一个亮点。沼气池建设还促进了生态经济的发展,遵化市建明镇高各庄村80%以上的农户农田使用沼渣、沼液,家里建了洗浴间,做饭用上了沼气。“作为一项带方向性的工作,不是一朝一夕能完成的,必须脚踏实地地往前走。”唐山市委书记张和说,要按照全面建设小康社会的要求,每年以10%的比例推进文明生态村建设,用10年至15年时间,实现农村政治、经济、文化各个方面的全面发展。




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