发信人: berlingo(雪铁龙)
整理人: icecream(2003-10-12 11:09:16), 站内信件
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我在德国生活这些年，感触最深在于其法制的健全：即使在非常细微的地方，都可找到相关的法规。举个例子来说：如果邻居的苹果树枝伸到你的花园里来，你是否有权摘取其上生长的果实？公民基本法细则上回答说：否。唯有自然掉落到你家花园的苹果，你才可以捡食。这样的例子在基本法里面可以说不胜枚举。当我把这些事情讲给国内的朋友，特别是父母辈的亲戚听的时候，他们的回答往往是说：多此一举。伤感情嘛。还有一些在这边自立经商的中国朋友也往往抱怨德国人不通融，税法冗杂繁复，麻烦。对于这件事情我是这样想的：如果考虑到我们在国内的时候，为了不“ 伤感情”，把多少时间和精力花在处理一些“ 小事”上面，这些法规的存在，实际上并没有给我们的生活带来更多的麻烦，完全相反：它给了我们更多的自由和空间。法律给个人划出一个更清晰的界线，这个界线一方面保证了你作为公民应享受的权力(你的苹果树上接的果子归你所有)，另一方面也告诉你这个权力的终点(掉在人家地上的苹果属于别人的财产)，告诫你不可逾越界线。它使人与人的关系清晰化，简单化了。
这是法律在小的方面，在日常生活中起到的作用。从大的方面来看，涉及到政府和法律的关系。德国的组政系统比较负杂，国家政府和各个联邦的政府选举又是平行的。说起来很费篇幅，在此不想赘述。但是就总体而言，法律是独立于政府而存在的。无论哪个党派在台上，必须遵守宪法，否则可由其他政党向终极庭提出起诉并进行审理。由于法律和政府分家，政府只作为一个运行机构，有其必须履行的职能--这也是我以前所说的“ 当然”的意思。再具体到每个职能上面，公务员除了遵守基本宪法以外，还必须遵守有关的职业法规，这里面包括不可接受贿赂等等细则(当然不仅对于公务员，对于其他行业，也存在非常具体的行业规范)。这些法规的存在和政府的职能明朗化，一方面给政府人员划了一道界线，起着避免腐败和独裁的作用；另一方面，也给了公民一个衡量政府和官员的标尺。
当然德国的法律形形种种，我不是专家，在此也无法一一列举。我对德国的法律是这样认识的：它同时建立在“ 性恶论”和平等的基础上。性恶论相信人生下来本性是追求自身的快乐的，在追求自身快乐的过程中总会侵犯和危害他人，以至于摄取别人的快乐。而人人平等的理论相信每个人都享有追求和享受快乐的权力，这个权力是没有高低贵贱之分的。侵犯他人的快乐和享受自己的快乐之间有一个交叉面，法律的作用，是划清了权力和义务的界线，避免了这个交叉面的存在。既保护你享受快乐的权力，又提醒你权力的终点--你遵守法律，不侵犯他人的快乐，最终也是为了他人也遵守法律，不侵犯你的快乐。用中国话来说叫做人人为我，我为人人。因为对人性没有完全的信心，所以宁可“ 先小人，后君子”，也是“ 亲兄弟，明算帐”的意思。在这里，法律是对人性恶的警告，让这“ 恶”胎死腹中，不给它生长的机会。
但是中国社会正好相反，在这里，法律扮演的角色似有若无，似是而非。这当然跟我们的传统文化有很大关系，因为我们是一个相信“ 性善论”的社会。从小处讲，邻里之争，兄弟之争，同事朋友之争，如果般出法律来讲，真的是很伤面子。往往也就是“ 看着办”，“ 退一步，海阔天空”...依靠道德的力量进行化解，“ 大事化小，小事化了”，其结果是什么呢？由于道德本身的多元化，很容易造成“ 公说公有理，婆说婆有理”的情况，最后只好各打五十大棒。而当事人有理和没理的，都觉得自己吃了亏，受了委屈。
从大处看，虽然“ 政法分家”已经说了好多年，但是在实施上仍然未见大起色。当然这也跟我们的传统有关：自古以来百姓就盼望“ 包青天”，“ 明君”的出现，把伸张正义的希望寄托在具体的个人身上，这也是造就我们以前几十年可悲的个人崇拜的历史的原因。一个犯了法的人，由于某位高官的一句话，轻则减罪，重则无罪。一件事情成功与否，往往也更多地取决于某位要人的一个指示。没有了法律这个硬性标尺，政府的职能模棱两可，难以成型。因为是人管人，而“ 人无全人”，这个少有的“ 包青天”又不可能无处不在，所以可以“ 先斩后奏”，可以有“ 土皇帝”。加上现有法律不够全面周详，又有“ 上有政策，下有对策”的情况。而因为长期以来对法制的漠视，致使公民法制观念淡薄，官员违法现象严重。
说到底，中国的发展，似乎非建立健全法制管理莫属了。
但是且慢，就中国的具体情况来看，这个方法真的切实可行吗？
这是长久以来使我感到困惑的一个问题。也许是多年西方文化的浸泡，正如老婆大人所说：我的脑袋已经越变越方。跟国内同学同事在处事方法上面的一些差异，近来在网上跟网友讨论问题遇到的争执，每每使我自问：你的思想到底是否已经全盘西化？在你不停宣扬西方文化优点的时候，是不是已经脱离了事实，在照搬照抄？现在你不停地唠叨民主自由法制，是不是有站着说话不腰疼的嫌疑？当然最主要的问题是：你对中国的现状以及现象底下的实质到底了解多少？
没有一个问题是我能够回答的。
就拿法制来说：我们假设现在已经有了可依之法，而且这法也制定得十分详细，下一步就是执行的问题了。正因为我们的社会是“ 性善论”的社会，讲究的是面子和良心，为了一点小事而抬出“ 法律”来说事，有面子吗？有良心吗？如果我们抛开面子和良心，且不说几千年文化浸淫难以做到，没有了面子和良心，中国人因此存在的其他特点还会存在吗？没有了这些特点，我们还是中华民族吗？
从国家和政府来讲，既然是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，那我们首先需要的是严格执法的人士。考虑到中国之大，这样的人只有一个两个肯定是不行的。如果整个中国大部份人还没有法制观念，这样的人又到哪里去找，由谁来找？
哪位高人，可以给我一个回答呢？
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