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发信人: lxchuan(青魔手) 整理人: lxchuan(2002-08-24 11:20:45), 站内信件 |
| 下篇 并不坚固的堡垒，从内部攻破？
中天勤的崩塌，“双重审计”的出台，中国会计业的低落，仅仅靠媒体的力量是不够的，因为记者不懂得会计行业，至少他们不明白用什么“炮弹”来攻击。在许多的新闻报道里面，我们发现了“资深会计师”、“知情人士”和“专家学者”的身影，尤其是，某些当事人和注协的领导干部，他们不遗余力地挖掘着自己的“智慧”，采取各种各样的形式，歪曲独立审计的基本特性，损害注册会计师行业的职业形象，误导新闻记者和社会公众，以至于某些新闻媒体对我国会计行业进行“狂轰乱炸”。 最令会计同行寒心的一篇文章，莫过于《股市》在2001年8月30日发表的《中天勤很清白，你相信吗？》。文中说： “出了银广夏这样的事，会计师事务所唯一要做的就是关门歇业，然后等着饿死”；“决不会有什么协会的负责人出来为其洗脱”；“也决不会有上市的公共企业还继续与之合作”。文章有一句爱憎分明的话：“不管是谁，如果你想袒护中天勤，你想放过中天勤，一定要清楚地意识到，历史绝不会放过你！咱们走着瞧！” 不可否认，或多或少存有“置合伙人于死地而后快”心理的注册会计师为数不少，也许这正是中国CPA的悲哀所在！之所以出现这种令会计界尴尬的局面，是因为我们行业存在一股不良势力。某些人看到会计师事务所合伙人每年收益几十万甚至上百万元，心理很不平衡，恨不得“整死”会计师事务所；受到国家政策限制，绝大部分的普通注册会计师没有机会做合伙人，而一些事务所的晋升机制和分配制度极不合理，因此，部分注册会计师产生了与合伙人对抗的心理；有一些人因为私人恩怨而离开了某一会计师事务所甚至是离开了会计师行业，他们出于某种心理而恨不得“搞跨”某一事务所，巴不得会计行业混乱不堪。从这个意义上讲，我国的会计行业改革势在必行。 在《中天勤很清白，你相信吗？》一文中，作者提出了三个对我国会计行业负面影响的逻辑思维： 一是会计师不如记者。“如果连新闻记者都能感觉到假的东西，你们这样的专业人才居然没有预期，这不又是在造假吗”。殊不知，《财经》记者所利用的调查时间及采取的调查手段，对于注册会计师来说是根本不可能办到的，而文章以会计师没有审计出新闻记者所调查出的假信息为由，推断会计师是在“造假”，显然是不顾审计职业特性的非理性认识。 二是执业许可证是行骗的工具。文章说“中天勤每年都顺利通过年检，领到行骗的许可证”。任何国家的任何行业，企事业单位均需要进行年检，都需要核发营业执照或许可证，作者无端指责注册会计师协会、财政部门及证券监管机构的年检制度，诋毁我国会计行业的执业许可证，显然是不对的。 三是以银广夏造假推断其他上市公司全部造假。文章指出，“象银广夏这样的假案对于中天勤来说只是冰山一角”，作者特别“提醒”投资者“留心”所有中天勤核数的上市公司。如果中天勤核数的上市公司都在造假，那么，我国会计行业至今仍在大量地造假，因为这些上市公司已经转为其他会计师事务所的审计客户。如果允许作者的这一推论存在，那么，中国CPA将永远无法“清白”！ 对我国会计行业的社会声誉影响最大的是2001年末《财经》杂志发表的《中天勤崩塌》和《CPA困局》，以及在2002年7月以这两篇文章内容为蓝本而复制并在《新民周刊》上发表的《中天勤倒下了什么？》和《“深注协”的责任？》（以下简称“崩塌系文章”）。“崩塌系文章”之所以产生较大的震动，原因有三： 其一，文章大肆歪曲我国会计师行业的客观事实，否定我国会计行业改革所取得的显著成绩，抨击我国会计行业的管理政策和监管方法，公然指责我国的注册会计师行业是“积重难返”的“混乱行业”，严重损害了我国注册会计师行业的形象； 其二，与《财经》杂志和《新民周刊》“合作”的人竟然有地方注册会计师协会的领导干部??王晋等人，他们使用着会员的会费却还要出卖会计师，实在是令人难以接受！不管王晋等人是出于什么目的，这种以私欲报复整个行业的行径，必须予以制止！ “崩塌系文章”对于中国注册会计师行业的恶意攻击主要表现在以下几个方面： 一、指责客户资源是注册会计师的私有财产。文章说，“在上市公司审计市场上，客户资源仿佛注册会计师的私产”，“一个中天勤倒了，十几个中天勤马上就产生了”，其理由是“中天勤倒而不死”，中天勤虽然垮了，但中天勤的审计客户仍被“中天勤的骨干乃至合伙人们”带到其他的会计师事务所。笔者认为，王晋等人的审计行业知识实在是太欠缺。众所周知，注册会计师是独立执业的，会计师事务所只是注册会计师独立执业所依存的民事主体。出于专业上的信誉，许多审计客户必然是非常信赖某一注册会计师，包括“国际五大”在内的发达国家的审计市场，也是如此。难道我们要说，“一个安达信倒了，十几个安达信马上就产生了”吗？ 二、指责有限责任合伙制是会计行业逃避责任的“理想”安排。文章指出，我国“会计师事务所并没有普遍采用国际通行的合伙制”，深圳地区的会计师事务所虽然实行的是合伙制，但在工商登记时则登记为有限责任公司，这种合伙制“有名无实，这其实是一种‘理想’的安排。其‘理想’之处在于，会计师事务所合伙人有机会得到合伙人的利益，却无需承担一旦失职可能倾家荡产的巨大风险”。有限合伙制“在法律的意义上仍然无法真正承担起对社会的重大责任”。“理想安排”的字眼显然是意指会计师有意逃避责任！ 我们应当客观、全面地理解“合伙制”和“无限责任”的含义。到目前为止，国际上的注册会计师因为承担执业责任而破产的案例只在八十年代以前发生过一、两起。在成熟的市场经济环境下，“无限责任”是必须建立在健全的执业责任保险制度的基础之上的，因为财产实名制是永远不可能实行的，人们的信用也不可能保证他真正做到“倾家荡产”。这已经是发达国家中介服务行业的发展经验。而在我国，由于还没有专门针对会计师行业的合伙法律，因此，我国的会计师事务所在进行工商注册登记时依照当地工商管理规定，分别登记为有限责任公司、私营企业、合伙企业等各种形式，这是我国会计行业无奈的却是合法的做法。事实上，安然事件爆发后，香港及西方国家的会计行业也都在考虑将“普通合伙制”变更为“有限合伙制”。对于符合法律规范的市场行为，我们没有理由去责难它！ 三、公然攻击我国会计行业的会费政策。文章说，“包括深圳注协在内各地注协收取会员费的方式也遭到微词”，“行业自律性监管机构以营业额挂钩形式向会员收费，这恐怕又是市场经济中绝无仅有的‘中国特色’。专家们指出，如果协会的收入直接与事务所的业务收入相联系，两者之间实质上已经类似于集团公司与子公司的财务关系，行业监管机构的公正性如何保证呢？”笔者认为，任何行业的协会都需要向其会员收费，这是正常的、合法的行为，否则，行业协会无法运转。王晋等人一味指责深圳注协向其会员固定收费的方法是“富得流油”的乱收费，指责中注协和其他内地注协按营业额比例收费是“集团公司与子公司的财务关系”，但没有提出更为科学、合理的收费建议，似乎有失偏僻。 四、将上市公司的欺诈行为归责于会计行业的运作机制及会计行业查处力度的不足。文章以“错位的监管”为标题，指责内地注协是“基本丧失独立性”、“完全成为附庸”，而沿海地区注协又是“少数人把持的独立王国”、“新的利益集团”，“设租寻租”，“徇私舞弊”。这两种极端的体制关系导致“银广夏、麦科特、大庆联谊……随着一个个上市公司的欺诈行为被爆光，会计师事务所出具虚假审计报告的问题日趋严重，但与此对比，注册会计师行业被查处的造假者却少之又少”，“终身不得从事注册会计师行业处罚的不过10人”。文章直接指出，“一些会计师事务所造假”，其原因包括“行业协会的自律机制出了问题，其运作机制也值得商榷。” 证券市场上的制度性缺陷已是昭然若揭，上市公司的欺诈行为与市场各方的利益驱动是分不开的。而我国的会计行业仍处于发展初期，行业协会的定位与职能问题一直是我们探讨的课题，行业的监管体制和监管方法也在积极的摸索之中，有关《注册会计师法》的修改工作也从未间断过。另一方面，中国会计行业加入WTO之后面临许多挑战，其中之一就是事务所的经营规模及其承担责任的能力尚需要大大提高。为了提高我国会计行业的公信力，我们必须制定一系列有利于会计师事务所扩大规模、提高竞争力的行业政策，中国的会计市场需要不断培育，我们不可能一味地实行所谓“真正具有杀伤力”的监管政策，出了一个审计失败事件就撤消一家事务所，我们的会计行业还有发展前途吗？ 五、公然指责中国的会计师事务所“丧失诚信”。文章说，“一些会计师事务所造假”，其原因之一是“会计业本身丧失诚信”。文章又说，“根据有关统计，2000年，全国4800家会计师事务所全部业务收入仅为80亿元，而国际五大中业务量最小的安达信1999年的业务收入达到了73亿美元，最大的普华永道更达到了175亿美元。小的事务所最大的缺陷是其业务往往高度集中在几家客户身上，独立性大打折扣”。文章还说，“中国的上市公司90%以上是当年审批制的产物”，“上市公司需要虚假审计报告，一些地方政府也有着同样的需求”，“会计师事务所造假还有什么奇怪呢？”文章以“畸变的市场需求”来刻画我国“混乱的会计行业”，以中国事务所的较小规模来推断中国会计师“独立性大打折扣”以及“会计业本身丧失诚信”。这种说法完全不符合现实情况。国际“五大”所的业务收入也集中来源于一些主要的客户，国际“五大”所的执业诚信也遭受社会的广泛质疑。审计风险无处不在，审计失败是正常的市场现象，尽管所有的人都不愿意看到它的发生。 结束语 新闻自由本无可非议，尽管媒体的新闻价值取向和职业道德风尚常常引起人们的争议。不管是银广夏的辉煌，还是会计师的低落，部门新闻媒体付出了“辛勤的劳动”。我们的社会需要繁荣，繁荣离不开全民的诚信；会计师需要发展，这个发展离不开良好的环境。笔者最赞赏上海国家会计学院副院长薛云奎的一句话：假帐并不都是会计惹的祸！笔者就以薛院长的一段精彩讲话作为本文的结束语吧： 社会对注册会计师行业产生怀疑，媒体要承担很大的责任。同样，注册会计师要恢复信誉，媒体也要承担相应的义务。社会公众之所以怀疑注册会计师的诚信，一方面是因为注册会计师的诚信出了问题，另一方面则是因为社会公众对审计制度缺乏必要的了解和沟通。媒体有责任帮助注册会计师行业与社会公众之间的沟通。中国出了一个银广厦，倒了一个中天勤，就要所有上市公司和所有注册会计师来背黑锅，于情于理都不合。难道全国59000名注册会计师都是社会上最不道德的群体吗？显然不是。注册会计师的道德更多的源于社会公众的道德，源于中国传统文化的道德。我们不能把整个社会应该承担的责任强加于注册会计师一力承担，这会压跨了这个新生的、幼稚的行业。正确的态度和立场是，我们应该给他们更多的理解、支持与保护。既然审计工作对我们这个社会如此之重要，我们便应当鼓励最优秀的年青人来读会计，来从事这个行业。我们便有责任来提升这个行业的经济地位、社会地位和政治地位，以增强这个行业的独立性，从而以保我国20余年改革开放的成果，永保社会主义市场经济体系的长期健康与持续发展，最大限度的改变我国经济的落后面貌，极大地提高我国广大人民群众的物质和文化生活水平。 ---- 
武林有七毒，最毒青魔手!别人都说挨了青魔手的人生不如死，只想越快死越好，的确没有夸张！！ |
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