发信人: jasper_chen()
整理人: kinnyhui(2002-07-08 13:22:23), 站内信件
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象牙贸易，该禁还是该解？
４月１０日，第１１届濒危物种国际贸易公约国会议（ＣＩＴＥＳ）将在肯
尼亚首都内罗毕召开，象牙贸易问题将成为本次大会的争论焦点。
目前南非、津巴布韦、纳米比亚和博茨瓦纳等４国要求进一步放宽对象牙贸
易的管制，肯尼亚、印度等国则强烈反对。大会的投票结果将会如何，尚难以预
料。
非洲大象有多少
据国际自然及自然资源保护联盟估计，非洲现有约３５至４８．７万头大象
。世界野生动物基金会的数字是２８．６至５４．３万头（误差大到这种程度，
太不敬业了吧？）。非洲国家自己提供的统计数字要高一些，据称１９９７年有
５８万头。
对大象数量进行统计确实比较困难，这也是造成争议的原因之一。支持“有
限度捕杀大象”的人会抬出较高的统计数字，声称大象的数量超过过了“生态合
理数量”。但完全反对捕猎的人就会说，那些统计数字有很多水分。
象牙贸易禁令
二十世纪七、八十年代，偷猎者在非洲屠杀大象以盗取象牙的行为十分猖獗
。为此，ＣＩＴＥＳ于１９８９年全面禁止象牙及象牙制品贸易。这一禁令收到
了良好的效果，各国大象数量稳步回升。
例如，肯尼亚野生动物管理局主任罗蒂奇说，１９８９年禁令实施前夕，东
非地区平均每天有２００头大象被猎杀。肯尼亚的大象数目曾由６０年代的４．
５万头锐减到１９８９年的１．６万头。由于过去１０年国际社会禁止象牙贸易
，１９９９年肯尼亚大象数量已回升到２．９万头。
肯尼亚是著名的“野生动物公园国家”，靠旅游业吃饭，因而对包括大象在
内的多种野生动物采取“全面保护”的态度。其它一些国家情况与肯尼亚不同，
对大象采取不同态度似乎也可以理解。
“有限度开禁”
１９９７年，在津巴布韦首都哈拉雷召开的第１０届ＣＩＴＥＳ大会上，博
茨瓦纳、纳米比亚和津巴布韦三国提出了对象牙贸易有限开禁的建议。
这三个国家说，他们在保护大象方面已经取得了成功，大象数量在他们国家
不断增加就是证明。但物极必反，他们国家的大象数目现已超过生态平衡所允许
的标准，有些地方已经“象”满为患。
津巴布韦表示，该国已有大象６．５万只，远远超出生态学家认可的３．５
万只。一只大象每天要吃掉２００公斤青草，还经常毁坏树木和庄稼，不仅对植
被和其他物种，甚至对当地居民的人身安全和生活构成了威胁。为此，人们需要
不断有选择地除掉一些大象。
这些国家还认为，有限度地开禁象牙贸易可以为更好地保护大象提供必要的
资金。在这些国家的部分野生动物园，一方面库存了很多象牙不能出售，另一方
面又因缺少资金无法有效对付象牙偷猎者。
反对这一建议的国家认为，只要允许象牙贸易，不管怎样限制，都会助长偷
猎行为，而且还会刺激国际市场对象牙的需求。因此，开禁将打开屠杀大象的闸
门。这些国家强调，靠出售象牙获取保护大象的资金无异于靠出售毒品获得缉毒
资金。大象是非洲重要的旅游资源，出售象牙得不偿失，因为大象的减少给旅游
业带来的损失将远远高于出售象牙所获得的收入。
结果，ＣＩＴＥＳ大会以三分之二多数票通过了博茨瓦纳等三国的有限开禁
建议，允许他们“在１８个月后在“严格的条件下”，依照一定的配额只向日本
一个国家出口象牙。日本从三国进口的象牙只许在其国内消费，不得向其他国家
出口。
偷猎行为增加了吗？
在今年的ＣＩＴＥＳ大会上，博茨瓦纳等国家将建议更大限度放宽象牙贸易
。而肯尼亚等国家则表示反对。双方争论的焦点，在于１９９７年“有限开禁”
之后，偷猎者在非洲猎杀大象的行为是否增加了。
肯尼亚野生动物管理局主任罗蒂奇说，自１９９７年以来，肯尼亚的大象偷
猎活动日趋猖獗。１９９８年有４５头大象被猎杀，１９９９年上升到６７头。
他强调，开禁象牙贸易将会使肯尼亚的大象面临新的灾难。
总部设于伦敦的环境调查署（ＥＩＡ）４月４日举行新闻发布会说，据他们
的调查，象牙贸易有限开禁以来，偷猎活动“大幅度增加了”。ＥＩＡ发表报告
《致命的试验》说，尝试有限开禁象牙贸易的试验“彻底失败了”。
ＥＩＡ并未能提供有关偷猎活动的全面数据。但他们说，ＥＩＡ工作人员在
津巴布韦和肯尼亚的一些地区进行实地调查并与当地人士接触后了解到，近两年
来偷猎活动显著增加了。１９９９年底在津巴布韦Zambezi山谷进行的空中调查发
现，该地区有超过１３７８具大象尸体。虽然这些尸体也包括自然死亡的大象，
但与此对照起来，津巴布韦政府关于“１９９９年仅８３只大象被偷猎者杀死”
的说法就似乎不大可信。
在肯尼亚Tsavo国家公园，１９９９年共有２９只大象被偷猎者杀死。当地官
员说，这一数字是此前６年平均数量的５倍。
ＥＩＡ还说，津巴布韦等国家以本国库存了大量象牙为由要求开禁，但从理
论上来讲，从１９８９年禁止象牙贸易以来，如果仅靠大象自然死亡，是不可能
积累这么多象牙的。
中国和日本
中国的象牙制品加工业很发达，而日本则是新兴的象牙制品消费大国。ＥＩ
Ａ提供的数据表明，１９９８至１９９９年间，国际上查获的多起非洲象牙走私
案中，象牙运送的目的地都是日本和中国。
１９９７年象牙贸易有限度开禁后，中国官方新闻机构说“一些西方国家对
大象采取纯保护的观点，认为对野生动植物只能保护，而不得进行合理开发和利
用”。这似乎代表了中国政府的某种态度。
大象明天的命运
非洲到底有多少头大象？它们还是濒危动物吗？象牙走私与毒品走私可以类
比吗？象牙贸易到底是该全面禁止，还是有限度开放？作为一个消费者，你会去
买象牙制品吗？
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