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整理人: kinnyhui(2002-06-30 22:59:32), 站内信件
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标 题: 城市，离蓝天碧水有多远
作 者: moonfly (寒梅露雨) 2000.06.15
作者 毛晓梅（经济日报）
国家环保总局日前公布了1999年度46个重点环保城市环境综合整
治定量考核结果，大连、烟台、苏州、厦门、深圳、珠海、汕头、桂
林等16个城市提前实现“双达标”。乌鲁木齐、太原、重庆、呼和浩
特等城市环保状况不容乐观，西部地区没有一个城市的大气质量达到
国家标准。
1996年8月，国务院颁布《关于环境保护若干问题的决定》，要
求到2000年，全国环境保护重点城市的空气、地面水环境质量按功能
区分分别达到国家规定的相应标准；所有工业污染源实现达标排放。
综合治理，根治城市病
过去，烟囱林立、浓烟滚滚，是城市发展初期引以为豪的象征，在
变消费城市为生产城市的思想指导下，留下了许多城市病。
为了医治常年遗留下来的城市综合症，国家下了巨大决心，各地
作出艰巨努力。苏州市先后投入6亿多元，搬迁治理了市区130多家工
业污染企业（车间），还对城区96家企业重新进行调整，有污染、没
有发展前途的企业坚决关、停、并、转，最终提高了城市的可持续发
展能力。大连市在城市建设上始终坚持环境优先的原则，加强工业布
局调整，制订了“退二进三”规划，搬迁了134家地处繁华区域的污
染企业。
限期治理超标排污企业，坚决淘汰落后生产工艺、设备及产品是
实施双达标最基本的措施。厦门市专门成立了整治领导小组，对该市
制鞋业中的“三苯”废气进行整治，限期治理全市26家企业的58条生
产线，目前已全部完成治理任务。汕头对市区的96家建材切割打磨门
店进行分类整治，关停和转营53家，拆除机器设备30家，搬迁13家，
彻底解决了群众关注的公害。威海市虽然不在二氧化硫控制区，而且
其二氧化硫日平均值已达到国家一级标准，但它仍将二氧化硫作为重
点指标进行重点控制。
环保达标：可持续发展合格证
工业污染源达标排放，是工业企业迈向21世纪的绿色通行证；城市
环境功能区质量达标则是城市可持续发展的合格证。
近年来，大连市通过实施双达标，使该市化学需氧量、烟尘、粉
尘和二氧化硫分别减少了1.1、1.3、3.1和2550万吨，并解决了长期
困扰大连市的水泥行业粉尘污染、大连钢铁厂电炉烟尘“红龙”污染
等难点问题。中山市的中山联合鸿兴造纸有限公司，原是该市的排污
大户，通过开展工业污染源达标工作后，公司投资600万元对工艺进
行改造，治理后的废水完全达到循环使用的要求，在全国大型造纸业
中率先实现“零排放”。
“冒黑烟”的少了、“淌黑水”的少了，一些城市不失时机地开
展城市环境综合整治，城市的环境变得更优美了。昆明市开展“绿树
要常青、鲜花要常开、河水要常清、美景要常在”活动，构筑了一片
片绿色的空间、一条条绿色的走道，形成了人与自然和谐相处的景致。
1999年底，珠海市拆除违章建筑169万平方米，新增绿化面积410万平
方米，人均增加5平方米，极大地改善了城市的大气环境质量。天津
大港区建立了“以改善环境为根本，以建设现代化城市为目标，以单
位绿化、居民区绿化为基础，以防护林为屏障，以森林公园为基地”
的大绿化体系。在地势低洼、土地盐碱的自然条件下，采取一切措施
搞绿化，逐步形成了大港“红顶、白墙、绿地”的城市主色调。
环境的改善，不仅取得了可观的环境效益，而且促进了产业结构
的调整和优化，带来了极大的经济效益。通过实施双达标，厦门市的
生态环境质量已呈现良性循环态势，不仅引来日本200亿日元的贷款，
而且柯达、通用电气、ABB等国际著名企业纷至沓来。苏州市把高新
技术开发区建成全国首家ISO14000国家区域示范区后，世界500强的
跨国公司中有70家来苏州市投资、办企业。大连市“把环境优势转化
为经济优势”，为大连带来了超过“1比5”的投入产出比。专家说，
大连在城市环境治理的每一分耕耘，都带来了5倍以上的收获。
让城市蓝天常在 草坪常绿
今年是全国双达标工作决胜的一年，据透露，西部、北部等地区达
标前景不容乐观。截至4月底，东部地区污染企业的达标率为91.4％，
中部地区为78.3％，而西部地区的达标率仅为64％。国家考核的46个
环保重点城市中，18个城市地面水环境质量、26个城市空气环境质量
按功能未实现达标。广州、上海等大城市的氮氧化物已成为主要污染
物。西部地区目前没有一个城市的大气质量达标，总悬浮颗粒物仍然
是这些城市的主要污染物和影响城市环境质量达到标准的主要原因。
世界环境日公布的《1999年中国环境状况公报》指出，我国污染
程度仍处在相当高的水平，相当多的城市水、气、声、土壤环境污染
仍较严重，农村环境质量有所下降，生态恶化加剧的趋势尚未得到有
效遏制。形势比较严峻，任务仍很艰巨。
国家环保总局有关专家说，国家制定的环保达标标准比较科学，
严格考核了城市包括环境质量在内的26项综合指标。目前看来，大部
分城市离蓝天碧水还很遥远，还有很长的路要走。让城市蓝天常在、
草坪常绿、河水常清，各地还要下大力气。
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月色如水,梦随风飘.
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小路路
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