发信人: coolbull(骏逸致远)
整理人: stormyboy(2003-02-07 10:08:02), 站内信件
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解决农民收入过低、缩小贫富差距，维护社会稳定，这已经成为大家的共识，可如何做到这一点，大家在认识上还存在不同的意见。看了版上的一些贴子，有不少人认为应该由国家财政给农民多发些补贴，更有一些网友把当前的公务员加薪与农民增收对立起来，认为与其给公务员加薪，还不如把钱分给农民。我个人认为，这种观点是一种片面的观点，而我个人认为，公务员应该加薪，农民也应通过提高知识水平来实现富裕。
一、公务员应该加薪。
按我国当前的公务员工资规定的标准来看，在城镇（不包括农村地区），公务员在当地的收入水平都只处于中等偏下的水平，一般为月薪1000到2000，北京、上海、广州等部分经济发达地区能超过2000，深圳可能会更高一些。由于公务员都掌握一定的权力，权力很容易通过权钱交易转化为利益，如果不能为公务员队伍提供良好的收入待遇，在市场经济条件下，只会出现两种情况，有本事赚钱的人才选择离开公务员队伍，没本事赚钱的庸才便选择留在公务员队伍里想法以权谋私了。而国际上，一般市场经济国家公务员的收入水平都处于当地中上水平，以离我们最近的香港为例，普通公务员的最低年薪是8万元以上，一般都能达到10至12万，小部分高层官员甚至可以超过100万，反观我国，堂堂国务院总理每月工资也才不过两三千元，下面基层公务员的常规收入也就可想而知了。既然我国的公务员收入水平并不算高，为什么老百姓还对公务员加薪如此反感呢。我想关键在于“腐败”二字。公务员的显性收入不算高，但相当部分公务员凭借私分公款、贪污腐败、以权谋私等不正当手段获取的隐性收入却远远高于其显性收入部分，而这些，老百姓者是看在眼里的。如果我们承认这些隐性收入的合法地位，那么不给公务员加薪也就应该是理所当然的，问题是党和国家不可能对当前日益猖獗贪污腐败现象坐视不理，而必然会严厉打击。这样一来，公务员的整体收入水平必然要大大降低，一方面是人才流失的加剧，公务员队伍人才匮乏的状况将进一步恶化；另一方面，出于人的趋利性及腐败斗争的复杂性，以权谋私的现象不可能完全杜绝，也不可能全部查清，留在公务员队伍里的便会出现挣死胆大、饿死胆小，奉公守法两袖清风、挺而走险反会发家的严重分配不公的局面。因此，只能通过提高公务员的显性收入——加薪，和减低甚至消除公务员的隐性收入——反腐倡廉，两方面入手，才有可能解决这个矛盾。
二、只能通过提高农民知识技术水平来实现农民增收。
农民收入过低这已经是公认的事实，这里没必要再赘述了。问题是如何让农民增收。如果仅考虑给农民增加补贴，譬如把给公务员加薪的几十个亿转投给八亿多农民，让每个农民每年多增加十来块钱收入，犹如杯水车薪，农民的日子一样过得不富裕。国家财政的补贴不可能为每位农民每年增加成百上千的收入，即使可以，在现有的知识技术水平下，农民手里多了几百元，日子也像往常一样照过，根本不可能想着如何用上这笔钱却投资让他们真正富起来。事实上，现今农民最欠缺的不是资金，也不是生产资料，而是技术和知识。很多农民不是没地可种，而是种地生产出来的农作物价值太低，种植所得的收入甚至抵不上种地所需开销。以种大豆为例，一百斤大豆卖300至500元，一亩地正常情况下一年收入千把块钱，扣除300块税费、300块上交村干部的管理费、加上水、电、化肥等费用支出，收支能持平就算不错了，碰上年头不好，还得赔钱进去。很多常规农产品的种植都像大豆一样，获利非常微薄。种植高价值农产品，往往又需要高技术含量，农民由于缺乏知识与技术，又无法种植。另一方面，有些农民通过其他途径赚了点钱，由于缺乏必要的技术和知识，有钱也不会投资增值，没法实现长久的富裕。像福建有部分农村，不少农民进城打工赚了钱成了百万富翁衣锦还乡，可他们回家后不是把钱用于再投资，而是争建豪宅比阔气，每幢屋子的装修是够豪华的，但整个村的建设规划却乱七八糟的，路都没法走，一场台风吹来还倒下一大片，成百上千万的资金就这样浪费掉了。
以上仅代表本人一些不成熟的观点，公务员加薪到底该不该，农民又应如何真正实现增收，欢迎大家能积极参与讨论。
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《中国财政》 |
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