发信人: xiaomu()
整理人: only(2000-09-06 12:14:21), 站内信件
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敌友不明的印度（中）
由网友“J-8III”提供
基于印度崛起这样一个事实，世界各主要强国都在判断其未来发展趋势，并在这
种判断的基础上提出各种各样的战略构想。这些构想如此不同，可谓针锋相对，
然而，在所有这些构想中，印度都扮演着同样的角色——重要的牵制性力量。因
此，目前印度的国际角色定位于：暂时还不是全球政治力量的重心之一，但已经
成为国际政治格局中一个重要的筹码。
一、俄罗斯构想：
俄罗斯与印度有着“传统的”友好关系，尤其是，印度的武器装备主要来自俄罗
斯，而正是这些武器装备，才使得印度看起来象一个军事强国。因此，俄罗斯在
印度的份量非比寻常。前不久，具有强烈民族主义色彩的印度政府不得不含羞忍
辱释放五名给本国反政府游击队空投武器的俄罗斯飞行员，为俄印关系加上了一
个生动的注脚。（注：这五名飞行员其实是拉脱维亚的俄罗斯族人，在印度被判
刑后，为了回家，转而申请成为俄罗斯人。）
为了此事，普京总统亲自施加了压力，甚至不惜以取消今年秋季的访印行程相威
胁。也许有人认为，是否有必要为这五个人大动干戈，冒影响两国关系的风险？
实则不然，普京也是醉翁之意不在酒：他要借此机会测试一下，在印度崛起而本
国又十分衰弱的情况下，俄罗斯对印度到底还能保持多大的影响力？测试结果想
必还是可以让普京满意的。
在这种情形下，俄罗斯非正式地提出了俄、中、印三国联盟的构想。当然，三国
正式结盟的可能性微乎其微，可以不必考虑。但是，如果俄、中、印能够分别从
欧洲方向、印度洋方向以及东亚方向形成挑战美国霸权的三条战线，且三个方向
互相呼应、互相配合，无疑将打乱美国的全球布署，减轻北约东扩对俄罗斯造成
的压力。
在这个构想中，印度是份量很重的一颗棋子。因为美国的军事力量基本集结在欧
亚大陆的东西两端，印度洋正是其柔软的“下腹部”。尤其是，以印度西海岸为
基地，以印度的海军实力，可以控制波斯湾的出口，这简直是掐在美国脖子上。
而恰恰是在印度洋上，美国军事实力相对而言是非常薄弱的；而美国想加强其印
度洋上的军事实力，也非常不容易——茫茫印度洋上，美国找不到日本、韩国、
德国或者意大利这样的地方放它的大型军事基地！
因此，印度如果能够拥有三艘航空母舰，就基本具备了对抗美国第五舰队的实力
。（这仅是从军事装备的角度说，不考虑人员素质。）前不久有消息说，俄罗斯
要“白送”一艘航母给印度，如果确有其事，那就让人不能不佩服俄罗斯人的战
略头脑。首先，这艘航母留在俄罗斯，也只能在港口里睡大觉，在俄海军战略收
缩的大背景下，这艘航母发挥不出作用，不如“送”给印度，让它成为印度在印
度洋上扩张的利器，对俄罗斯人来讲，既甩掉了包袱，又把这把刀塞给了印度人
，通过印度人的手顶在美国人的腰眼上；另外，航母出手总还得翻新一下，有消
息说，翻新的费用达5~7亿美元，这自然是俄罗斯人的生意。如此一来，虽是“白
送”，跟卖差不多。这个算盘实在是精得很。
俄、中、印三国如果真的能够互相呼应、互相配合，尤其是中国和印度分别在太
平洋和印度洋上作有效的的扩张，则俄、中、印三国的战略形势都将有巨大的改
观。另外，这一构想如能实现，俄罗斯还将有一份特别的收益：由于只有俄罗斯
能够协调三国的行动，它将隐隐然成为此一“战略结构”的“首领”，其在国际
舞台上的份量势必大增。
但是，在中印互不信任、中俄互有猜疑、印俄关系也不稳定的情况下，这种构想
的现实性，实在值得画一个大大的问号。
二、美国的想法
印度核试之后，美国对印度的政策明显有所调整。
美国在世界各个地区，一般来讲，都是联合该地区的“老二”，牵制该地区的“
老大”，不允许出现“地区霸权”——各个地区都没有“地区霸权”，美国行使
全球霸权就稳稳当当的。在这一政策指导下，长期以来，美国一直是扶持巴基斯
坦对抗和牵制印度。但在印度核试之后，美国调整了其对印政策，这集中体现在
克林顿今年3月的南亚之行上。这次访问行程虽然包括了南亚三国，但实际上，访
问的重点明显是在印度。
克林顿此行同样带有强烈的测试意味。
美国对印度的外交主要围绕着四个课题，第一个，当然是要印度签署核禁试条约
，防止南亚核军备竞赛的升级，并降低爆发核战争和核武扩散的风险。这一目标
涉及美国最重大的安全利益，美国全力以赴但收效不大。核试之后，印度处于一
个前所未有的主动的位置上，这就是核试爆给印度外交带来的战略性的进展，对
此，甚至美国也无可奈何。
第二个课题，如何在印度洋上面对印度海军。印度对印度洋的野心已是世人皆知
，印度真正的扩张方向是向南，在向南的基础上向西、向东。这必然和美国的利
益发生冲突。印度的国家目标是把印度洋变成“印度湖”，而美国绝对不会容忍
这种局面，因此，五角大楼的报告已经在暗示，今后印度（和中国一样）将是美
国的主要对手之一。
第三个课题，如何利用印度这个重大的战略性因素牵制中国。与前两个课题不同
，印度对此有相当的热情，新德里的“战略学者”已经在公开谈论印、美、日联
手制华的战略。
第四个课题，如何扩大美国在印度的经济利益。这是美国外交的题中应有之意。
印度的人口已经达到十亿，虽然其中有两亿赤贫，但至少也有两亿中产阶级。仅
仅以这两亿中产阶级而论，印度也是一个庞大的市场。另外，印度的高科技产业
发展迅速，其潜在的战略意义，不亚于核试。不应忘记，以“泡沫财富”而论，
目前世界第三富翁是印度人。
综上所述，美国对印政策可能与美国对华政策一样面临着相同的问题，表现上看
来，这个问题是：美国如何与一个新近崛起的国家打交道？其实质是，美国是否
承认这个国家的崛起，同时，在多大程度愿意对自己的政策作出调整。但是，由
于美国的政治架构，（三权分立，而目前的情形是，立法权有凌架于行政权之上
的趋势——全是克林顿的小弟弟惹的祸，总统有这么个“把柄”抓在议会手里，
怎么样都得“软”一些啦……所以，历史经常会受一些稀奇古怪的因素的影响，
怎能不让人感慨万端……）美国进行政策调整是比较困难的，这个困难在中美关
系上体现得最突出，在美印关系上也一样会有所体现。更何况，美印利益冲突的
尖锐程度丝毫不亚于美中之间的冲突！
但是，美国和印度目前似乎都更愿意强调中国这一“威胁因素”以掩盖他们之间
的矛盾，看破这一点，对中国是至关重要的。
三、日本的想法
日本的森喜朗首相将从8月19号到26号出访印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔四国
，出访的重点仍是印度。日本发展对印关系，所面临的课题与美国基本一致，但
轻重缓急的程度以及应对的策略都有所不同。
联印制华恐怕是日本人最关心的一个课题。只要印度继续保持其崛起的势头，就
必然从西南方向牵扯中国相当大的精力；如果印度加强对达赖的支持，进而在西
藏制造骚乱，进行颠覆活动，中国的社会稳定必然要受到相当大的影响。所以，
印度不能不使中国有西顾之忧，这一点，日本人认识得很清楚，日本外务省的首
脑说得明白：印度在牵制中国方面具有“战略的重要性”。
日本人所关心的第二个课题，可以肯定，是发展日印经济关系。日本人号称经济
动物，对印度这么庞大的市场不可能无动于衷；另外，日本人还有可能凭借其雄
厚的资金实力试图控制印度高速发展的信息技术产业，这一点，日本报纸已有所
暗示。
核禁试的问题，日本会努力劝说印度，但日本人不会蠢到因为这个问题而影响日
印关系的程度，日本自民党内人士已经在鼓吹：“如果不解除对印度的经济制裁
将落后于世界潮流。”日本人与美国人不同，日本人一向善于“承认现实”，外
交风格灵活务实，所以，森喜朗劝说瓦杰帕伊在核禁试条约上签字，充其量是作
个样子给美国人看。
印度在印度洋上的扩张，对日本有重大影响。目前日本本身没有力量应付这个挑
战，因此，这一因素只能更加促使日本向印度示好，甚至是讨好。日本在这个问
题上也乐得坐山观虎斗，美印两国，不论谁在印度洋上占上风，日本的波斯湾油
路都不会受太大影响。
还必须注意一点：日本与印度都力图成为联合国安理会的常任理事国，属于要坚
决打破联合国目前政治格局的那一派力量，这使它们之间的合作存在着巨大的政
治基础。日本与印度的这个愿望实现了，中国在国际政治斗争中的王牌（作为联
合国安理会常任理事国而拥有的否决权）的威力势必大打折扣；而中国要想保住
手中这张王牌，就不得不把自己放在日印联手反对的首当其冲的位置上。对中国
而言，这实在是一个两难的战略选择！
最后必须指出，世界其他强国也都在积极发展对印关系，德国已经宣布与印度结
成战略合作伙伴关系；法国不但要发展与印度的经济关系，而且要发展两国在军
事工业领域的合作；英国过去是印度的宗主国，英印关系密切自然不在话下。
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小木
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