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整理人: (2000-11-21 11:55:15), 站内信件
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回应张万年“五年内台海必有一战”谈话 台防长：台军“作最坏打算 "
（台北讯）台湾防长伍世文说，台湾国防部对于建军备战是“作最坏打算
、
最好准备”，如果中共中央军委会副主席张万年所讲的是真的，台军现在就要积
极准备，
即使未来用不着，起码台湾有维持和平的能力，台军的立场是备战而不求战。
《中时电子报》报道， 伍世文是就香港《东方日报》报道，张万年声称“五
年内
台海必有一战”而发表这番话。
国民党立委曹尔忠昨天在国防委员会质询伍世文，对于张万年公开表示“五
年内台海
必有战争”有何看法，伍世文在答询时说，大陆的各领导人对台海问题常有各种
不同说法，
例如江泽民和张万年的说法就有差别，所以张万年的说法不能确定是真是假。
伍世文说，如果就以张万年的说法是真的来看，事实上台军这些年来建军备
战，就是
要随时作最好的准备，作最坏的打算。立委追问，所谓最坏的打算为何，伍世文
说，就是
“打仗”。
伍世文强调，维持台海和平是大家的愿望，如何达到此一目的，要靠大家的
智慧，而
台军维持战力是努力方向，因为没有力量，要维持台海和平非常困难。
另外，伍世文在接受记者访问时也强调，台军不会主动触碰战争的机会，但
绝对有足
够的实力维护台海的安全、和平，台军的立场是“备战而不求战”。
同时，伍世文昨天也在立法院指出，原订编列3200亿元新台币（约180亿新元
）的
2001年度国防预算，因为政府财政困难，降为2719亿新台币（约152亿新元），不
到总预
算的17%，为历年最低的一次，同时大陆正以每年两位数百分比增加国防开支，因
此他特
别呼吁立委高抬贵手，不要再压低预算额。
然而有立委批评，台军近十年来虽有裁减，但是陆海空军兵力结构却无改变
，不符
战略需求，伍世文对此未做明确答覆。
伍世文指出，近年的国防预算逐年呈现持续紧缩，由1991年度占总预算30.3
4%，降
至2001年度的16.91%，创下历年来的新低纪录，已经对台军施政产生一定程度之
负面影
响。
他说，相反地，大陆于2000年所公布的国防费用为1200亿人民币（约240亿新
元），
将近台湾预算的两倍，而且据英美等国研究机构推算，大陆的隐藏性国防预算可
能为公开
数据的三倍以上，未来更以每年两位数字的百分比成长，对台湾的国防安全造成
威胁。
伍世文并说，近年国防预算几无成长，又必须优先满足法律义务之人室费用
及确保装
备维护之基本需求，因此对武器装备的整件，产生排挤效应，长此以往，非但影
响台军战
备整备，也将影响国家安全，因此他呼吁“似不宜再次压低国防预算总额”。
台军积极搜集我导弹参数
台湾媒体报道，针对美国兰德公司近日所做的一份评估报告中指出，人民
解放军许
多未来武器的制导系统可能利用全球定位系统和俄罗斯的全球导航卫星系统打击
台湾，建
议美国协助台湾改善防御重要军事与商业信息系统遭到攻击的能力。台军事专家
称，为求
因应，台方除了应加强电子战、信息战的能力外，同时也应积极搜集大陆导弹等
战略武器
之相关参数，建立有效的反制能量。台军专家表示，兰德公司除了接受美台军方
委托做相
关的研究外，也曾派人来台做过深入的战力评估，因此，其所提出的评估报告，
确实有相
当程度的参考价值。巡航导弹等战略武器的反制之道，除了反导弹系统这一类的
反制武器
外，最直接且最有效的方式，就是利用电子干扰，扰乱其武器导航信号，降低其
命中目标
的精确度，甚至更直接的瘫痪其射控中枢。台军方认为，未来台湾除了要加强电
子战的能
力外，同时也应积极取得大陆相关巡航导弹的参数以为因应。
与此同时，台军认为也应加强科技人才的培养，及早建立有效的电子战反制
系统，及
研拟相对应的因应作为。另外，也应及早自行研发符合台湾地区及当前局势的电
子战系统
，除了能够反制大陆的电子战外，同时还能整合台湾现行所有武器的接口，使空
中的预警
机、战机、海军的船舰等数据链彼此之间能够双向通联，建构立体的防御面。
台宪兵准备城市作战
台湾媒体报道，由于面临登陆战后的城市战，台军参谋本部特别制颁“重
视登陆作
战及城市作战”的机密文件，要求各级部队根据战术、战法进行备战。台军认为
，由于城
市爆发军事行动的可能极高，而台湾宪兵部队主要位于台湾政治、经济、文化中
心，因此
宪兵部队必须针对敌情及未来发展方向，积极搜集撷取各国城镇作战之特点，以
作为宪兵
作战整备及装备需求之参考，提升部队战力，以负责卫戍地区地面作战反空降作
战之任务。
台军认为，卫戍作战常事发突然，特重争取机先，讲求速度及统合力量，各
级部队适
应战场独立作战之状况，因此必须加强部队战斗、战法及官兵体能、战技、胆气
之训练，
并让官兵应了解城镇作战之特质，以及体认输具在城镇作战之限制因素，必须讲
求指挥、
运动、攻击及战力整备速度，在战时，方能利用各种隐密路径，迅速转战守备地
区，对敌
行不断攻击、攻击、再攻击。另外，还应运用军、宪、警、情治单位等力量，结
合民防组
织，藉警卫、监护、检查、管制、守备与机动打击，以粉碎敌人不法分子之渗透
、破坏、
突击、骚乱或暴乱等阴谋活动。
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信言不美,美言不信;善者不辩,辩者不善
知者不博,博者不知;圣人不积,既以为人
己愈有,既以与人,己愈多
天之道,利而不害;圣人之道,为而不争
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