发信人: monn()
整理人: monn(1999-07-19 18:43:05), 站内信件
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共 军 全 面 现 代 化 台 湾 全 力 反 封 锁
一 、 台 湾 海 峡 的 安 全 情 势 三 年 前 ， 台 湾 举 行
首 次 总 统 直 选 前
夕 ， 中 国 在 台 湾 对 岸 进 行 挑 □ 的 军 事 演 习 ， 如
今 台 湾 海 峡 情 势
平 静 ， 没 有 立 即 的 威 胁 。 两 岸 的 军 事 平 衡 没 有
什 么 改 变 ， 北 京
在 该 区 的 军 事 活 动 仅 限 于 例 行 的 军 事 训 练 ， 台
北 则 降 低 军 事 演
习 的 规 模 和 范 围 ， 并 低 调 处 理 其 他 可 能 被 北 京
误 以 为 挑 □ 、 破 坏
稳 定 的 活 动 。 在 政 治 方 面 ， 负 责 降 低 两 岸 紧 张
气 氛 、 改 善 两 岸 关
系 的 台 湾 海 基 会 与 大 陆 海 协 会 高 阶 代 表 去 年 十
月 中 旬 在 大 陆 会
面 ， 恢 复 一 九 九 五 年 中 断 的 接 触 。 虽 然 两 会 同
意 未 来 加 强 对 话
、 合 作 、 互 访 ， 但 在 解 决 政 治 议 题 上 少 有 进 展
。
北 京 视 台 湾 为 中 国 的 一 省 ， 要 求 台 湾 接 受 「
一 个 中 国 」 的 谈 判
基 础 ， 并 坚 持 与 台 湾 进 行 「 政 治 谈 判 」 ， 为 两
岸 统 一 订 定 时 间
表 。 中 国 也 谴 责 台 湾 进 行 旨 在 扩 大 国 际 承 认 的
活 动 。 台 湾 方 面
则 驳 斥 北 京 「 一 个 中 国 」 的 概 念 ， 辩 称 台 海 两
岸 分 裂 是 事 实 ，
要 求 北 京 以 平 等 立 场 对 待 。 台 湾 预 估 两 岸 将 在
中 国 的 经 济 发 展
与 政 治 自 由 达 到 和 台 湾 相 容 的 水 准 时 统 一 ， 当
前 两 岸 应 集 中 讨 论
技 术 或 程 序 的 问 题 ， 诸 如 文 化 和 教 育 交 流 、 法
务 合 作 、 解 决 台
商 在 大 陆 经 商 与 投 资 所 衍 生 的 商 务 争 议 。 台 湾
也 谴 责 北 京 努 力
在 国 际 间 孤 立 台 湾 。
两 岸 均 称 在 寻 求 和 平 解 决 统 一 问 题 的 方 式 ，
但 中 国 领 导 人 拒 绝
放 弃 对 台 用 武 。 声 称 只 要 台 湾 正 式 宣 布 独 立 ，
或 外 国 势 力 干 预
台 湾 内 政 ， 都 将 刺 激 中 国 采 取 武 力 对 付 台 湾 。
北 京 最 近 重 申 台
湾 若 发 展 核 武 ， 将 武 力 犯 台 。
台 湾 依 旧 关 切 解 放 军 持 续 现 代 化 与 专 业 化 对
台 湾 安 全 的 威 胁 。
中 国 一 九 九 五 年 七 月 到 一 九 九 六 年 三 月 在 台 湾
对 岸 举 行 一 系 列
军 事 演 习 ， 演 习 武 器 包 括 射 程 逼 近 台 湾 海 域 的
弹 道 飞 弹 ， 中 国
并 向 俄 罗 斯 购 置 苏 恺 廿 七 战 斗 机 、 Ｋ 级 潜 艇 等
先 进 武 器 ， 台 湾
认 为 这 是 中 国 显 然 欲 以 武 力 击 败 台 湾 的 明 显 迹
象 。
二 、 防 卫 策 略 和 建 军 计 划
传 统 上 ， 中 国 国 防 策 略 和 建 军 计 划 的 优 先 次
序 取 决 于 维 持 一 支
庞 大 武 装 部 队 结 构 的 需 要 ， 此 一 结 构 须 足 以 应
付 国 内 外 广 泛 范
围 的 任 务 。 这 项 传 统 如 今 持 续 由 中 国 所 仰 赖 的
武 力 结 构 反 映 出
来 ， 此 一 结 构 由 三 部 份 组 成 ： 人 数 超 过 两 百 五
十 万 的 解 放 军 、
为 数 一 百 万 人 的 人 民 武 警 、 与 一 支 超 过 一 百 五
十 万 人 备 役 人 员
。 然 而 近 年 来 有 越 来 越 多 证 据 显 示 ， 中 国 的 武
力 部 署 策 略 已 受 到
重 点 移 转 的 影 响 ， 目 前 注 意 力 集 中 于 东 南 部 可
能 出 现 的 突 发 军
事 状 况 ， 特 别 在 台 湾 海 峡 与 南 中 国 海 。
从 十 多 年 前 开 始 ， 解 放 军 便 把 战 略 焦 点 从 打
一 场 大 规 模 的 「 全
面 战 争 」 转 移 到 打 有 限 的 「 区 域 战 争 」 。 一 些
局 势 发 展 也 强 化
了 这 种 作 战 方 式 ， 包 括 ： 以 美 国 为 首 的 联 军 打
赢 波 斯 湾 战 争 ；
中 国 怀 疑 美 国 意 图 以 军 事 「 围 堵 」 中 国 ； 一 九
九 六 年 台 海 飞 弹
危 机 两 支 美 国 航 空 母 舰 战 斗 群 接 近 台 湾 ； 以 及
中 国 担 心 台 湾 走
向 独 立 。 这 些 条 件 使 中 国 希 望 调 整 解 放 军 的 规
模 与 结 构 ， 俾 打 赢
「 高 科 技 条 件 下 的 区 域 战 争 」 。
虽 然 解 放 军 还 须 数 十 年 才 会 拥 有 在 中 国 境 外
击 败 现 代 化 敌 手 的
能 力 。 中 国 认 为 ， 解 放 军 可 以 在 某 些 领 域 内 先
培 养 不 对 称 的 能
力 ， 如 先 进 的 巡 弋 飞 弹 、 短 程 弹 道 飞 弹 。 不 对
称 战 争 指 的 是 实
力 或 技 术 落 后 的 一 方 ， 利 用 出 其 不 意 或 前 所 未
见 的 手 段 ， 攻 击
实 力 较 强 一 方 的 弱 点 。 中 国 的 武 器 计 划 让 人 觉
得 它 要 发 展 全 新
而 令 人 意 外 的 能 力 ， 但 这 类 计 划 大 多 是 模 仿 先
进 国 家 早 有 的 产 品
或 技 术 。 中 国 的 军 事 现 代 化 不 在 寻 求 科 技 突 破
， 更 正 确 地 说 是
集 中 在 不 对 称 的 作 战 能 力 。 中 国 希 望 更 新 战 术
与 技 术 ， 因 应 未
来 廿 年 的 作 战 需 要 。
至 于 台 湾 的 国 防 策 略 与 建 军 计 划 ， 台 北 很 久
前 便 宣 布 放 弃 以 武
力 「 光 复 」 大 陆 。 台 湾 的 建 军 计 划 集 中 在 三 个
领 域 ： 维 持 在 台
海 的 空 中 优 势 、 有 效 反 封 锁 的 能 力 、 击 退 海 陆
空 来 犯 敌 军 的 能
力 。 台 湾 希 望 靠 着 技 术 与 战 略 ， 在 这 三 领 域 上
超 越 大 陆 ， 好 为
其 争 取 时 间 ， 等 大 陆 内 部 的 改 革 力 量 改 变 未 来
大 陆 的 政 治 与 安
全 情 势 ， 使 其 更 能 符 合 台 湾 的 长 远 利 益 。
台 海 两 岸 的 武 力 现 代 化 计 划 在 本 质 上 是 互 动
的 ， 台 湾 在 军 事 上
的 采 购 是 因 应 解 放 军 的 现 代 化 计 划 ， 而 中 国 建
军 计 划 则 考 虑 到
台 湾 日 益 增 强 的 能 力 。
三 、 二 ○ ○ 五 年 之 前 的 军 力 比 较
中 国 军 事 力 量
北 京 持 续 进 行 了 二 十 年 的 国 防 现 代 化 工 程 ，
是 在 支 援 国 内 经 济
发 展 ， 维 护 国 家 主 权 主 张 的 前 提 下 ， 主 要 针 对
区 域 性 的 积 极 防
御 战 争 而 设 计 ， 与 毛 泽 东 时 期 集 中 大 量 兵 力 进
行 陆 地 游 击 战 的
「 人 民 战 争 」 已 经 有 所 差 异 。 但 即 使 如 此 ， 中
国 的 军 事 准 则 与
战 术 ， 仍 然 隐 含 着 毛 泽 东 的 教 条 ， 尤 其 是 集 中
兵 力 在 特 定 时 间
、 特 定 地 点 打 败 装 备 较 佳 敌 人 的 战 术 。
中 国 的 国 防 现 代 化 ， 并 不 是 动 员 所 有 民 用 物 资
及 经 济 改 革 计 画 来
支 援 解 放 军 的 全 面 现 代 化 ， 而 是 找 出 敌 方 军 事
武 力 中 的 重 要 弱
点 ， 集 中 发 展 一 些 反 制 的 计 画 和 设 备 ， 对 资 源
进 行 最 有 效 的 利
用 。 依 据 这 个 方 式 ， 中 国 不 需 要 拥 有 全 面 性 的
武 力 优 势 ， 就 可
以 给 予 敌 方 「 可 信 威 吓 」 ， 进 而 达 成 政 治 与 军
事 目 标 。 中 国 的
国 防 现 代 化 ， 因 此 主 要 寻 求 一 些 短 程 的 目 标 ，
包 含 地 面 战 争 及 攻
击 精 确 度 的 改 进 ， 及 另 一 些 长 程 目 标 ， 包 含 飞
弹 防 卫 、 反 太 空
武 力 及 资 讯 战 争 技 术 的 提 升 等 。 与 此 同 时 ， 中
国 也 获 取 了 一 些
武 器 系 统 ， 用 以 对 付 使 用 海 上 载 具 或 东 海 、 南
海 基 地 的 潜 在 敌
人 ， 尤 其 反 舰 巡 弋 飞 弹 （ Ａ Ｓ Ｃ Ｍ ｓ ） 、 长 程
陆 攻 巡 弋 飞 弹
] Ｌ Ａ Ｃ Ｍ ｓ ） ， 及 短 程 弹 道 飞 弹 （ Ｓ Ｒ Ｂ Ｍ
ｓ ） 。 为 了 提 高 解
放 军 的 全 面 作 战 能 力 ， 北 京 正 极 力 解 决 数 个 问
题 ， 包 含 将 新 武
器 系 统 整 合 进 入 作 战 部 队 ， 补 强 管 理 、 控 制 、
通 讯 、 电 脑 及 情
报 （ Ｃ ４ Ｉ ） 的 弱 点 ， 并 强 化 训 练 及 后 勤 补 给
等 。
在 比 较 两 岸 的 军 事 力 量 时 ， 解 放 军 占 有 明 显 的
数 量 优 势 ， 但 在 针
对 台 湾 发 动 战 事 的 某 个 特 定 时 空 中 ， 也 只 有 部
分 解 放 军 兵 力 能
被 动 员 ， 其 中 可 能 包 括 部 署 在 江 西 、 福 建 的 传
统 短 程 弹 道 飞 弹
部 队 ， 隶 属 南 京 军 区 的 空 中 和 地 面 部 队 ， 以 及
东 海 舰 队 旗 下 的
海 军 部 队 。 不 过 ， 根 据 战 况 的 需 要 ， 解 放 军 其
他 单 位 的 空 军 、
海 军 、 弹 道 飞 弹 和 地 面 部 队 ， 也 可 能 加 入 针 对
台 湾 的 战 事 。
台 湾 军 事 力 量
过 去 十 多 年 来 ， 台 湾 国 防 现 代 化 的 重 点 ， 在 于
获 取 现 代 武 器 系 统
和 相 关 设 备 ， 以 吓 阻 甚 至 击 溃 中 国 的 攻 击 。 其
中 ， 在 自 制 武 器
上 ， 台 湾 已 经 花 费 了 数 十 亿 美 元 ， 发 展 出 Ｉ Ｄ
Ｆ 战 机 及 天 弓 飞
弹 防 御 系 统 等 ； 在 对 外 采 购 上 ， 有 美 制 的 Ｆ 十
六 战 机 ， 法 制 的
拉 法 叶 级 巡 防 舰 等 。 目 前 多 数 新 系 统 仍 在 整 合
进 入 作 战 部 队 的
过 程 中 。 此 外 ， 九 十 年 代 初 期 ， 台 湾 国 防 部 就
已 经 公 开 宣 布 ， 将
在 二 ○ ○ 三 年 以 前 ， 把 武 装 部 队 人 数 裁 减 至 四
十 万 人 ， 其 中 陆
军 裁 减 后 将 维 持 二 十 万 人 左 右 ， 海 、 空 军 维 持
各 约 六 万 至 七 万
人 ， 其 他 宪 兵 、 海 防 部 队 、 后 勤 部 门 及 军 事 院
校 的 总 数 ， 约 在
五 万 至 六 万 之 间 。
台 湾 裁 减 部 队 人 数 的 目 的 ， 主 要 希 望 提 升 陆 军
的 动 员 能 力 和 火
力 ； 其 次 ， 在 于 减 少 部 队 因 徵 兵 导 致 的 竞 争 力
不 足 ， 保 留 受 过
良 好 训 练 而 精 于 科 技 的 人 员 负 责 现 代 武 器 系 统
； 第 三 ， 在 于 减
少 军 队 将 官 的 数 额 。 到 二 ○ ○ 五 年 前 ， 台 湾 军
方 将 拥 有 四 百 架
飞 机 、 一 千 五 百 辆 坦 克 ， 海 军 将 拥 有 约 三 十 艘
主 力 战 舰 ， 并 淘 汰
老 旧 的 驱 逐 舰 。 此 外 ， 各 军 种 先 进 武 器 相 对 于
老 旧 武 器 的 比 例 ，
都 将 有 所 提 高 。
中 国 传 统 导 弹
如 同 一 九 九 五 、 一 九 九 六 年 台 湾 海 峡 军 事 演 习
的 情 况 所 显 示 ， 中
国 日 渐 倚 赖 他 的 传 统 弹 道 飞 弹 武 力 ， 作 为 影 响
台 湾 人 民 及 领 导
人 的 潜 在 军 事 及 政 治 武 器 。 此 外 ， 新 型 的 陆 攻
巡 弋 飞 弹 一 旦 投
入 运 作 ， 又 将 提 高 中 共 以 传 统 弹 头 精 确 攻 击 区
域 性 目 标 的 能
力 ， 这 类 武 器 系 统 在 现 代 战 争 中 的 角 色 将 越 来
越 重 要 。 在 二 ○ ○
五 年 以 前 ， 解 放 军 将 可 能 完 成 两 种 型 号 短 程 弹
道 飞 弹 及 第 一 代 陆
攻 巡 弋 飞 弹 的 部 署 。 中 国 逐 渐 提 高 的 武 器 精 确
度 ， 传 统 短 程 弹
道 飞 弹 及 陆 攻 巡 弋 飞 弹 一 旦 瞄 准 了 重 要 设 施 ，
就 将 使 台 湾 执 行
军 事 行 动 的 能 力 更 加 复 杂 化 。
短 程 弹 道 飞 弹 （ Ｓ Ｒ Ｂ Ｍ ｓ ）
未 来 几 年 内 ， 中 国 短 程 弹 道 飞 弹 的 数 量 预 计 将
大 量 增 加 。 目 前 解
放 军 有 一 个 部 署 在 大 陆 东 南 部 的 团 级 Ｍ － 九 战
术 导 弹 部 队 。 Ｍ
－ 九 是 一 种 固 体 火 箭 发 动 机 推 动 的 导 弹 ， 使 用
公 路 机 动 发 射 系
统 ， 可 以 发 射 一 枚 五 百 公 斤 重 的 传 统 弹 头 到 六
百 公 里 远 。 此
外 ， Ｍ － 十 一 也 是 一 种 固 体 火 箭 发 动 机 推 动 的
导 弹 ， 也 使 用 公 路
机 动 发 射 系 统 ， 最 大 射 程 估 计 约 三 百 公 里 ， 但
这 型 导 弹 目 前 尚 未
配 备 于 部 队 ， 一 种 射 程 更 远 的 改 良 型 可 能 正 在
发 展 当 中 。 Ｍ －
九 及 Ｍ － 十 一 未 来 估 计 将 配 合 卫 星 导 引 系 统 ，
以 提 升 精 确 度 。
在 对 台 战 争 中 ， 中 国 短 程 弹 道 飞 弹 可 能 瞄 准 台
湾 的 防 空 武 力 、
机 场 、 海 军 基 地 、 Ｃ ４ Ｉ 及 后 勤 设 施 等 。
陆 攻 巡 弋 飞 弹 （ Ｌ Ａ Ｃ Ｍ ｓ ）
中 国 目 前 正 致 力 发 展 陆 攻 巡 弋 飞 弹 ， 并 且 显
然 给 予 相 当 的 发 展
优 先 。 中 国 针 对 陆 攻 巡 弋 飞 弹 的 研 究 发 展 部 门
， 正 得 到 外 国 ，
尤 其 是 俄 罗 斯 的 大 力 协 助 。 中 国 进 入 量 产 的 第
一 枚 陆 攻 巡 弋 飞
弹 ， 很 可 能 是 空 中 发 射 型 ， 最 早 将 在 下 个 世 纪
初 完 成 。
反 舰 巡 弋 飞 弹 （ Ａ Ｓ Ｃ Ｍ ｓ ）
对 鹰 级 八 号 及 鹰 级 八 号 二 型 的 技 术 提 升 ， 是
中 国 针 对 老 式 反 舰
巡 弋 飞 弹 的 渐 进 式 升 级 。 尽 管 中 国 海 军 的 许 多
船 舰 已 经 老 旧 不
堪 ， 而 且 欠 缺 实 战 经 验 ， 及 在 海 上 补 给 反 舰 巡
弋 飞 弹 的 能 力 ，
但 它 仍 能 调 集 可 观 的 地 面 作 战 部 队 以 对 付 台 湾
， 而 且 可 能 以 反
舰 巡 弋 飞 弹 不 断 攻 击 台 湾 海 军 。 此 外 ， 中 国 海
军 航 空 部 队 所 属
的 轰 六 Ｄ 型 轰 炸 机 可 以 携 带 鹰 级 六 号 反 舰 巡 弋
飞 弹 ， 而 新 的 歼 轰
七 型 轰 炸 机 可 以 携 带 鹰 级 八 号 及 鹰 级 八 号 二 型
反 舰 巡 弋 飞 弹 ，
更 甚 者 ， 在 购 进 两 艘 配 备 日 炙 反 舰 巡 弋 飞 弹 的
俄 制 现 代 级 驱 逐
舰 后 ， 中 共 的 反 舰 飞 弹 能 力 又 将 增 强 。
台 湾 的 飞 弹 防 御
台 湾 最 主 要 的 防 御 弱 点 ， 是 在 防 卫 中 国 日 益
增 强 的 弹 道 飞 弹 战
力 。 中 国 的 导 弹 ， 对 台 湾 未 经 强 化 防 护 的 军 事
目 标 、 指 挥 管 理
系 统 及 军 事 设 施 构 成 严 重 威 胁 ， 而 作 为 初 期 反
应 ， 台 湾 已 经 购
买 了 爱 国 者 地 对 空 飞 弹 系 统 的 改 良 型 防 空 系 统
（ Ｍ Ａ Ｄ Ｓ ） 。
此 一 改 良 型 防 空 系 统 已 于 一 九 九 七 年 开 始 运 抵
台 湾 ， 预 料 将 部
署 在 台 北 四 周 。 不 过 ， 完 全 依 赖 现 有 的 飞 弹 防
御 系 统 及 其 相 关 设
施 ， 台 湾 将 仍 无 法 压 制 北 京 在 二 ○ ○ 五 年 所 拥
有 的 飞 弹 优 势 。
解 放 军 空 军
解 放 军 空 军 目 前 兵 员 超 过 四 十 万 人 ， 三 十 个
空 战 师 大 约 拥 有 四
千 五 百 架 战 机 。 解 放 军 空 军 还 有 两 个 运 输 团 ，
拥 有 大 约 一 百 五
十 架 运 输 机 。 解 放 军 空 军 现 有 约 二 千 二 百 架 过
时 的 歼 六 战 机 ，
数 百 架 歼 七 、 歼 八 战 机 ， 和 四 十 架 以 上 的 苏 恺
二 十 七 战 机 。 此
外 ， 解 放 军 空 军 还 拥 有 约 五 百 架 强 五 地 面 攻 击
机 ， 及 约 五 百 架
轰 炸 机 ， 包 含 过 时 的 轰 五 在 内 。 与 其 它 部 门 相
较 ， 解 放 军 空 军 的
空 中 加 油 技 术 及 早 期 预 警 系 统 则 都 属 落 后 。 到
二 ○ ○ 五 年 ， 解
放 军 空 军 的 一 些 老 旧 飞 机 将 退 役 ， 届 时 将 拥 有
近 二 千 二 百 架 战
术 战 斗 机 ， 五 百 架 地 面 攻 击 机 ， 及 四 百 架 轰 炸
机 。 空 中 武 力 仍
将 以 第 二 、 第 三 代 战 机 ， 及 少 部 份 的 第 四 代 战
机 组 成 。 受 到 指
挥 与 控 制 系 统 的 限 制 ， 解 放 军 空 军 在 同 一 时 间
紧 急 调 度 部 署 于 台
湾 上 空 的 飞 机 数 目 ， 将 可 能 有 限 。
歼 击 机
中 国 首 度 自 制 的 第 四 代 战 机 歼 十 ， 根 据 报 导
， 目 前 仍 在 试 验 及
评 估 阶 段 。 这 型 战 机 极 可 能 配 备 先 进 的 视 距 外
（ Ｂ Ｖ Ｒ ） 、 主
动 雷 达 导 引 （ Ａ Ｒ ） 及 空 对 空 飞 弹 （ Ａ Ａ Ｍ ｓ
） 系 统 ， 并 将 可
以 进 行 空 中 加 油 。 透 过 俄 罗 斯 的 技 术 协 助 ， 中
国 已 经 开 始 自 行
组 装 苏 恺 二 十 七 ， 首 先 中 国 将 自 行 生 产 部 份 零
件 ， 最 终 ， 除 了
电 子 零 件 及 引 擎 外 ， 中 国 将 完 全 自 行 生 产 苏 恺
二 十 七 的 零 件 。 苏
恺 二 十 七 是 中 国 唯 一 可 以 遂 行 边 界 外 战 事 的 战
机 。 到 二 ○ ○ 五
年 ， 中 国 的 空 中 加 油 技 术 将 有 所 进 展 ， 歼 八 二
型 及 其 它 第 三 代
战 机 ， 将 改 良 加 入 第 四 代 战 机 的 技 术 ， 连 同 歼
十 在 内 ， 这 些 战
机 都 将 可 能 拥 有 空 中 加 油 的 能 力 。
空 对 空 飞 弹 （ Ａ Ａ Ｍ ｓ ）
解 放 军 空 军 目 前 拥 有 的 空 对 空 飞 弹 中 ， 许 多
都 优 于 台 湾 的 空 对
空 飞 弹 。 苏 恺 二 十 七 配 备 的 俄 制 Ａ Ａ － 十 一 红
外 线 空 对 空 飞
弹 ， 优 于 台 湾 的 响 尾 蛇 飞 弹 及 自 制 的 天 剑 一 型
飞 弹 。 中 国 自 制
的 Ａ Ａ － 十 Ａ 飞 弹 ， 大 抵 可 与 台 湾 的 麻 雀 飞 弹
相 比 ， 或 略 差 一
点 。 到 二 ○ ○ 五 年 ， 北 京 可 能 拥 有 一 枚 主 动 雷
达 空 对 空 飞 弹 ， 解
放 军 空 军 也 正 在 研 发 视 距 外 的 空 对 空 飞 弹 ， 以
供 第 四 代 战 机 使
用 。
轰 炸 机
中 国 的 轰 炸 机 包 含 轰 六 及 轰 五 。 轰 五 由 于 速
度 慢 、 机 件 落 伍 ，
非 常 容 易 遭 到 攻 击 ， 而 轰 六 也 是 一 种 老 旧 的 机
型 ， 但 它 有 数 种
机 型 ， 有 的 用 来 携 载 反 舰 巡 弋 飞 弹 ， 有 的 用 来
携 载 空 射 巡 弋 飞
弹 （ Ａ Ｌ Ｃ Ｍ ） 。 目 前 轰 五 已 经 除 役 ， 只 在 训
练 时 使 用 ， 但 在
对 台 军 事 行 动 中 ， 很 可 能 与 轰 六 一 起 使 用 。 无
论 如 何 ， 轰 五 及
轰 六 都 很 难 逃 过 台 湾 的 防 空 武 力 。
运 输 机
PLAAF的 战 斗 任 务 之 一 是 提 供 人 民 解 放 军 补 给 ，
不 过 由 于 运
输 机 老 旧 及 缺 乏 大 型 飞 机 ， PLAAF一 直 到 最 近 才
能 在 有 限 的 时
间 内 增 援 解 放 军 ， 并 快 速 运 送 地 面 部 队 到 国 内
的 冲 突 点 。 不 过
目 前 PLAAF的 编 制 只 限 于 大 约 12架 IL-76MD及 约 50架
Y-8运 输
机 ， 其 余 像 AN-24、 AN-26及 Y-5等 均 为 较 小 型 飞 机 。
预 料 北 京
将 增 加 购 置 俄 罗 斯 IL-76型 或 类 似 大 小 的 外 国 飞
机 。 中 国 持 续 扩
张 民 航 机 队 将 使 PLAAF 在 危 机 时 得 以 利 用 民 航 机
增 补 其 运 输 能
力 。
伊 留 申 七 六 Ｍ Ｄ 型 是 特 别 设 计 来 执 行 空 降 作
战 任 务 的 军 用 机
种 。 而 北 京 料 将 添 购 俄 制 伊 留 申 七 六 型 或 大 小
相 当 的 外 国 机
型 。 中 国 民 航 机 队 规 模 扩 增 后 ， 解 放 军 空 军 在
危 机 发 生 期 间 也
能 徵 用 民 航 机 补 充 其 运 输 能 力 。
空 降 部 队
中 国 的 空 降 十 五 军 编 制 有 三 个 师 ， 每 师 兵 员
近 万 人 。 第 十 五
军 是 中 国 主 要 的 快 速 反 应 部 队 ， 功 能 也 定 位 成
战 略 快 速 反 应 部
队 。 不 过 ， 中 国 空 降 部 队 战 力 仍 待 提 升 ， 而 添
购 运 输 机 和 先 进
装 备 ， 强 化 空 降 作 战 演 训 后 ， 第 十 五 军 战 力 将
获 些 许 改 善 。
陆 基 防 空 系 统
北 京 正 积 极 建 构 战 略 和 战 术 整 合 防 空 系 统 （
Ｉ Ａ Ｄ Ｓ ） ， 但
中 国 的 空 防 科 技 目 前 落 后 西 方 国 家 ， 而 当 前 的
整 合 防 空 系 统 能
力 也 缺 乏 众 多 重 要 构 成 元 素 。 北 京 或 许 能 在 未
来 廿 年 内 布 建 成
功 全 国 性 的 整 合 防 空 系 统 ， 但 在 公 元 二 ○ ○ 五
年 之 前 绝 难 企
及 。 中 国 目 前 的 机 动 战 术 防 空 系 统 （ Ｔ Ａ Ｄ Ｓ
） 是 其 战 术 整 合
防 空 系 统 的 基 型 。
台 湾 空 军
台 湾 空 军 兵 员 近 七 万 人 ， 各 型 作 战 飞 机 四 百
余 架 ， 包 括 近 一
百 八 十 架 稍 嫌 陈 旧 的 Ｆ 五 Ｅ ／ Ｆ 战 机 和 一 百 余
架 较 先 进 的 自 制
「 经 国 号 」 （ Ｉ Ｄ Ｆ ） 战 机 。
战 机
经 国 号 自 一 九 八 ○ 年 代 诞 生 以 来 ， 虽 然 遭 逢
诸 多 发 展 和 实 战
问 题 。 但 赖 其 线 传 飞 控 和 翼 胴 融 合 设 计 等 精 密
科 技 ， 性 能 据 信
仍 优 于 中 共 目 前 产 制 及 部 署 的 任 何 战 机 。 经 国
号 战 机 全 数 共 一
百 卅 架 的 生 产 计 划 订 于 二 ○ ○ ○ 年 初 完 成 ， 而
泰 半 经 国 号 料 将
配 备 自 制 的 视 距 外 「 天 剑 二 型 」 主 动 雷 达 导 引
空 对 空 飞 弹 。 台
湾 也 已 向 美 国 采 购 一 百 五 十 架 Ｆ 十 六 战 机 ， 包
括 一 百 廿 架 单 座
Ａ 型 和 卅 架 双 座 Ｂ 型 ， 从 一 九 九 七 年 四 月 开 始
即 陆 续 交 机 ， 而
美 方 应 会 在 今 年 底 前 交 毕 。 这 些 Ｆ 十 六 配 备 改
良 过 的 半 主 动 雷
达 导 引 「 麻 雀 」 和 红 外 线 导 引 「 响 尾 蛇 」 空 对
空 飞 弹 。 而 自 法
国 购 入 的 六 十 架 「 幻 象 」 二 ○ ○ ○ － 五 型 战 机
从 一 九 九 七 年 四
月 开 始 交 机 后 ， 也 已 在 一 九 九 八 年 十 月 前 运 交
完 毕 。 法 制 幻 象
二 ○ ○ ○ － 五 型 配 备 四 枚 主 动 雷 达 导 引 「 云 母
」 和 两 枚 红 外 线
导 引 「 魔 法 」 空 对 空 飞 弹 ， 是 台 湾 最 可 畏 的 空
防 战 机 。 台 湾 空
军 目 前 的 战 略 是 以 经 国 号 充 当 低 空 拦 截 和 地 面
攻 击 主 力 ， Ｆ 十
六 执 行 外 海 中 空 栏 截 和 地 面 攻 击 任 务 ， 幻 象 二
○ ○ ○ ┃ 五 则 专
事 外 海 高 空 拦 截 。 台 湾 也 正 在 计 画 改 良 近 一 百
架 Ｆ 五 型 战 机 。
台 湾 三 军 部 队 现 代 化 面 临 的 系 统 整 合 和 装 备 更
新 问 题 显 然 对 空
军 冲 击 最 大 。
防 空 预 警 系 统
台 湾 已 建 立 空 防 预 警 系 统 ， 结 合 其 陆 基 地 对
空 飞 弹 及 第 四 代
战 术 飞 机 ， 似 可 构 成 足 资 吓 阻 中 国 大 陆 空 袭 的
防 御 武 力 。 而 台
湾 也 已 把 其 旧 式 的 「 天 网 」 防 空 系 统 更 新 为 「
强 网 」 防 空 系 统
， 防 卫 范 围 遍 及 本 岛 周 遭 空 域 。
陆 基 防 空 系 统
改 良 型 「 鹰 式 」 地 对 空 飞 弹 系 统 仍 是 台 湾 的
空 防 主 力 ， 这 型
中 程 及 中 、 低 空 防 御 飞 弹 系 设 计 来 防 卫 敌 方 高
速 战 机 攻 击 固 定
以 及 移 动 目 标 。 标 准 鹰 式 飞 弹 阵 地 配 备 有 一 具
脉 冲 搜 获 雷 达 、
一 连 续 波 搜 获 雷 达 、 一 高 功 率 照 明 目 标 追 踪 雷
达 、 一 测 距 雷 达
、 和 六 组 三 连 装 发 射 架 。 台 北 也 已 部 署 自 制 的
「 天 弓 」 地 对 空
飞 弹 系 统 （ 取 代 最 近 除 役 的 「 胜 利 女 神 力 士 型
」 飞 弹 ） 。 天 弓
飞 弹 系 中 、 长 程 防 御 系 统 ， 据 称 仿 自 旧 型 美 国
「 爱 国 者 」 飞
弹 。 单 节 的 天 弓 一 型 飞 弹 以 固 态 燃 料 推 进 ， 部
署 方 式 有 机 动 和
固 定 两 种 ， 双 节 的 天 弓 二 型 亦 然 。 天 弓 系 统 为
顾 及 目 标 搜 获 、
追 踪 ， 及 中 途 飞 弹 导 引 需 要 ， 使 用 一 具 多 功 能
相 位 阵 列 雷 达 ，
并 结 合 射 控 电 脑 和 一 连 续 波 碟 形 天 线 照 明 雷 达
， 能 同 时 接 战 多
个 目 标 。 台 湾 也 已 采 购 爱 国 者 防 空 飞 弹 系 统 的
改 良 型 Ｍ Ａ Ｄ
Ｓ 。
短 程 （ 野 战 ） 空 防
主 要 由 「 □ 树 」 和 「 天 兵 」 系 统 担 纲 。 履 带
车 载 的 □ 树 系 统
配 备 四 枚 改 良 型 Ａ Ｉ Ｍ － 九 Ｃ 响 尾 蛇 飞 弹 。 天
兵 整 合 防 空 系 统
则 配 备 Ａ Ｉ Ｍ － 七 Ｍ 麻 雀 空 对 空 飞 弹 和 一 管 三
五 防 炮 。 台 湾 预
料 也 将 向 美 国 采 购 车 载 双 联 装 「 刺 针 复 仇 者 」
飞 弹 ， 这 型 野 战
防 空 系 统 载 于 「 悍 马 」 车 ， 配 备 八 枚 刺 针 飞 弹
。 而 台 湾 的 中 山
科 学 研 究 院 也 已 研 发 成 功 新 型 「 瞪 羚 」 战 术 防
空 系 统 ， 并 做 公
开 展 示 。 据 中 科 院 称 ， 瞪 羚 的 研 发 始 于 一 九 九
五 年 七 月 ， 系 天
剑 一 型 空 对 空 飞 弹 的 附 属 产 品 ， 此 系 统 配 备 目
标 搜 获 雷 达 、 通
讯 组 件 、 射 控 系 统 、 载 具 、 和 四 枚 最 大 射 程 达
十 八 公 里 的 天 剑
一 型 飞 弹 。 瞪 羚 系 统 可 部 署 于 悍 马 车 或 其 他 中
型 卡 车 。 拦 截 低
飞 的 直 升 机 、 战 斗 机 、 地 面 攻 击 机 、 甚 至 轰 炸
机 。
解 放 军 海 军
人 民 解 放 军 海 军 目 前 兵 员 近 廿 六 万 ， 驱 逐 舰
和 巡 防 舰 有 五 十
艘 以 上 ， 柴 电 动 力 潜 舰 近 六 十 艘 ， 另 有 六 艘 「
汉 级 」 和 「 夏
级 」 潜 舰 ， 登 陆 舰 则 近 五 十 艘 。 这 支 武 力 还 有
数 百 艘 小 型 辅 助
巡 逻 舰 艇 ； 另 外 ， 海 航 部 队 兵 员 五 百 余 人 ， 然
配 备 的 固 定 翼 战
机 泰 半 已 属 老 旧 ， 直 升 机 则 有 近 卅 架 。 过 去 十
年 来 ， 解 放 军 海
军 部 队 已 经 精 实 并 现 代 化 ， 汰 换 大 批 老 旧 船 舰
， 潜 舰 数 也 减 少
近 一 半 。 主 力 水 面 舰 队 规 模 已 相 当 稳 定 ， 老 旧
舰 只 渐 由 新 造 的
自 制 驱 逐 舰 和 巡 防 舰 取 代 ， 而 二 次 世 界 大 战 期
间 美 制 的 登 陆 舰
几 乎 全 已 汰 换 成 自 制 品 。 尽 管 如 此 ， 解 放 军 海
军 在 泰 半 的 科 技
领 域 ， 尤 其 是 空 防 、 侦 察 ， 以 及 指 管 通 情 ， 仍
落 后 包 括 台 湾 在
内 的 区 域 海 军 武 力 。
潜 舰
相 较 于 台 湾 ， 中 国 在 潜 舰 方 面 占 了 绝 大 的 优
势 ， 而 此 数 量 上
的 优 势 将 持 续 到 公 元 二 ○ ○ 五 年 。 而 且 ， 由 于
中 国 海 军 服 役 的
潜 舰 数 量 料 将 减 少 ， 整 体 战 力 将 相 对 提 升 。 中
国 也 正 在 以 取 自
俄 罗 斯 的 科 技 制 造 更 先 进 的 潜 舰 ， 而 虽 然 潜 舰
部 队 主 要 系 以 发
射 鱼 雷 和 布 雷 作 战 阻 绝 敌 方 水 面 舰 只 ， 但 中 国
近 将 开 始 在 潜 舰
配 备 潜 射 巡 弋 飞 弹 。 另 外 ， 监 于 中 国 已 取 得 俄
制 「 基 洛 级 」 潜
舰 ， 并 强 化 反 潜 作 战 训 练 ， 解 放 军 海 军 潜 舰 部
队 的 反 潜 战 力 一
直 到 二 ○ ○ 五 年 料 会 获 得 提 升 。 也 因 此 ， 中 国
潜 舰 部 队 将 会 是
一 支 能 控 制 台 湾 周 遭 海 道 ， 并 布 雷 封 锁 的 坚 固
武 力 ， 而 对 在 东
海 及 南 中 国 海 活 动 的 他 国 潜 舰 之 威 胁 也 将 日 增
。
水 面 舰
中 国 的 主 力 水 面 舰 队 有 近 四 十 艘 巡 防 舰 和 廿
艘 驱 逐 舰 ， 全 部
配 备 反 舰 巡 航 飞 弹 ， 从 老 旧 的 第 一 代
CSS-N-1/SCRUBBRUSH，
到 较 先 进 的 C-801/SARDINE 和 C-802/SACCADE都 有 。 而 料
将 于
几 年 后 购 入 的 两 艘 俄 制 「 现 代 级 」 驱 逐 舰 ， 也
可 能 配 备
SS-N-22/SUNBURN 反 舰 巡 航 飞 弹 。 解 放 军 海 军 的 水 面
舰 队 将 继
续 壮 大 ， 并 提 高 其 在 亚 洲 地 区 及 台 湾 周 遭 的 战
备 和 延 远 作 战 能
力 。 而 且 ， 这 支 武 力 也 可 能 将 从 事 更 切 合 实 际
的 演 训 ， 并 部 署
更 先 进 的 反 舰 和 防 空 飞 弹 ， 以 及 电 子 反 制 装 备
。
两 栖 部 队
两 栖 部 队 :中 国 海 军 的 两 栖 舰 艇 提 供 海 运 的 能
力 ， 足 以 运 送 约
一 个 步 兵 分 队 的 兵 力 。 中 国 海 军 还 有 数 百 艘 小
型 登 陆 舰 艇 、 驳
船 、 军 队 运 输 船 ， 并 可 与 渔 船 、 拖 网 船 、 民 间
商 船 结 合 以 增 加
两 栖 舰 艇 数 量 。 不 过 中 国 海 军 在 长 程 运 输 、 后
勤 、 以 及 空 中 支
援 方 面 的 缺 失 ， 对 其 两 栖 军 力 计 划 造 成 阻 碍 。
人 民 解 放 军 空 战 部 队
中 国 海 军 空 战 部 队 的 任 务 包 括 保 护 中 国 沿 岸
领 空 ， 为 海 军 海
上 部 队 提 供 支 援 、 以 及 执 行 海 上 搜 寻 与 救 援 行
动 。 该 空 战 部 队
仅 具 有 限 的 海 上 攻 击 能 力 ， 拥 有 约 150架
B-6/BADGER、
A-5/FANTANS与 B-5/BEAGLE 。 不 过 ， 这 些 飞 机 在 面 对 现
代 化
海 军 时 战 力 不 大 。 部 份 B-6D配 有 C-601/KRAKEN反 舰 巡
弋 飞 弹
， 为 空 战 部 队 提 供 了 巡 弋 飞 弹 舰 艇 防 堵 攻 击 能
力 。 FB-7轰 炸 战
机 装 有 C-801反 舰 巡 弋 飞 弹 ， 2 、 3年 内 仍 无 法 加
入 服 役 行 列 ， 但
将 增 加 B-6规 模 ， 并 终 将 取 代 B-5与 A-5战 机 。
台 湾 海 军
台 湾 海 军 约 有 6万 8000名 人 员 ， 拥 有 约 40艘 主 要 海
上 战 斗 舰 艇 。
除 此 之 外 还 有 4 艘 潜 水 艇 ， 约 100艘 巡 逻 船 、 30艘
水 雷 战 舰 、 以
及 25艘 两 栖 舰 艇 。 尽 管 台 湾 海 军 更 新 与 扩 张 舰
艇 设 备 服 役 年 限
的 能 力 超 出 预 期 ， 但 是 其 舰 队 中 有 大 部 份 为 二
次 大 战 留 下 的 老
旧 机 型 。 为 了 现 代 化 ， 台 湾 海 军 计 划 以 法 制 拉
法 叶 级 巡 防 舰 与
本 土 制 舰 艇 取 代 老 旧 舰 艇 。 台 湾 逐 步 获 得 先 进
的 反 潜 作 战 技
术 ， 对 抗 中 国 潜 艇 的 战 力 可 望 进 步 。
潜 水 艇 :台 湾 有 4艘 潜 水 艇 ， 其 中 2艘 为 1980 年
代 末 期 向 荷 兰 购
得 ， 另 2艘 为 美 国 在 1973年 为 反 潜 训 练 提 供 给 台
湾 的 二 次 大 战 期
间 老 旧 潜 水 艇 。 据 传 2艘 荷 制 潜 水 艇 配 有 导 向 水
雷 ， 美 制 潜 水 艇
则 主 要 用 于 埋 设 水 雷 二 级 任 务 的 训 练 。 台 湾 要
务 之 一 为 购 买 更
多 的 潜 水 艇 。
海 上 战 斗 部 队 :台 湾 的 海 军 现 代 化 计 划 包 括 了
制 造 8艘 派 里 级 巡
防 舰 、 购 买 6艘 拉 法 叶 级 巡 防 舰 、 以 及 向 美 国 租
用 8艘 诺 克 斯 级
巡 防 舰 。 台 湾 海 军 有 十 多 艘 旧 型 二 次 大 战 期 间
Gearing 级 驱 逐
舰 ， 以 及 众 多 小 型 的 战 斗 与 辅 助 舰 艇 。
台 湾 海 军 空 战 部 队 :台 湾 的 海 军 空 战 部 队 规 模
不 大 ， 其 中 10艘
修 斯 MD500短 程 反 潜 直 升 机 通 常 部 署 于 Gearing级 驱
逐 舰 上 。 另
外 有 部 署 在 派 里 级 与 拉 法 叶 级 舰 艇 上 的 9艘
Sikorsky S-70C(M)反
潜 直 升 机 。 现 属 于 空 军 约 30艘 S-2T Tracker反 潜 海
上 巡 防 机 未 来
可 能 会 移 交 给 海 军 。
解 放 军 地 面 部 队 :中 国 的 解 放 军 地 面 部 队 约 有
75个 陆 军 师 ， 其
中 约 有 20％ 为 「 快 速 反 应 」 部 队 ， 联 合 武 装 单
位 不 用 训 练 与 后
备 增 援 就 可 以 藉 各 地 道 路 与 铁 路 进 行 部 署 。 中
国 持 续 精 简 军 队
规 模 ， 现 在 正 在 实 施 50万 兵 力 裁 减 ， 不 但 可 让
部 队 精 简 ， 也 使
主 要 步 兵 、 空 军 机 械 与 飞 航 单 位 能 有 经 费 购 卖
先 进 武 器 。 正 规
军 队 外 还 有 大 型 的 后 备 军 人 支 援 ， 人 数 超 过
150万 ， 还 有 1 百 万
武 装 警 察 。 从 1991年 波 湾 战 争 后 ， 解 放 军 就 积 极
发 展 特 种 作 战
部 队 ， 其 工 作 可 能 包 括 了 各 种 与 台 湾 有 关 的 特
别 任 务 等 等 。
传 统 上 ， 中 国 地 面 部 队 有 高 度 凝 聚 力 、 爱 国
心 强 、 体 能 状 况
佳 、 而 且 基 本 战 技 训 练 有 素 。 另 外 ， 这 些 部 队
在 行 动 与 通 讯 安
全 上 实 力 很 强 ， 在 藏 匿 、 伪 装 方 面 也 很 精 通 ，
最 主 要 的 缺 点 为
缺 乏 运 输 与 后 勤 支 援 。 地 面 部 队 领 导 、 联 合 行
动 训 练 、 士 气 是
较 弱 的 几 个 层 面 。 解 放 军 仍 为 党 掌 控 的 军 队 ，
政 治 与 家 族 关 系
仍 主 宰 军 官 任 命 与 升 迁 。 大 部 份 士 兵 出 身 农 家
且 为 半 文 盲 ， 从
军 也 渐 渐 为 民 间 认 为 是 不 受 欢 迎 的 工 作 选 择 。
中 国 当 局 已 经 发
现 这 些 缺 失 ， 正 在 努 力 推 广 军 队 现 代 化 。
台 湾 地 面 部 队 ： 台 湾 有 22万 大 军 可 用 来 保 卫
台 湾 和 沿 海 各 岛
屿 不 受 侵 略 。 约 80％ 的 军 事 战 力 全 靠 台 湾 的 三
个 军 团 。 金 门 、
马 祖 、 澎 湖 则 有 5万 军 力 。 1997年 台 湾 开 始 大 幅
整 军 ， 以 提 升 战
斗 力 、 快 速 反 应 能 力 、 空 中 拦 截 和 特 种 部 队 的
行 动 力 。 整 军 计
画 估 计 得 裁 减 20万 人 ， 但 在 营 三 军 不 在 裁 减 范
围 ， 唯 承 平 时 期
减 少 作 战 单 位 。 台 湾 军 事 设 备 现 代 化 旨 在 改 善
机 动 力 和 攻 击
力 ， 计 画 购 得 坦 克 、 直 升 机 和 短 程 防 空 飞 弹 。
台 湾 正 寻 求 超 过
450部 M60 A3中 型 坦 克 ， 这 些 坦 克 将 加 入 原 即 庞 大
的 坦 克 部 队 ─
─ 拥 有 450辆 M48H坦 克 、 300辆 M48A5中 型 坦 克 、 超 过
1000辆 旧
式 M41和 M24轻 型 坦 克 。 台 湾 并 已 获 得 42架 AH1W眼 镜
蛇 攻 击 直
升 机 和 26架 OH58D型 Koiwa侦 察 直 升 机 。 ◆
中 共 飞 弹 威 胁 冲 击 台 海 军 事 平 衡
中 国 情 报 作 战
中 国 情 报 作 战 计 画 尚 在 起 步 阶 段 。 目 前 认 知
情 报 作 战 是 一
种 军 事 威 胁 ， 研 究 情 报 作 战 以 反 制 外 国 经 济 、
后 勤 及 Ｃ 41系
统 。 中 国 情 报 系 统 很 弱 ， 优 先 任 务 是 保 卫 情 报
系 统 及 建 立 本
土 情 报 科 技 。 一 些 技 术 可 防 卫 外 方 破 坏 ， 包 括
台 湾 军 方 及 其
他 民 间 情 报 系 统 。 中 国 加 强 网 路 防 护 及 防 止 电
脑 病 毒 是 情 报
作 战 例 子 。
电 脑 战
在 电 脑 网 路 攻 击 中 ， 中 国 似 乎 对 在 电 脑 中 植
入 病 毒 有 兴
趣 。 据 说 ， 北 京 已 取 得 软 体 及 硬 体 设 备 ， 进 一
步 了 解 其 中 奥
妙 ， 但 深 度 及 精 密 度 尚 不 够 ， 近 期 将 用 于 防 卫
敌 方 的 侵 入 ，
尔 后 ， 才 会 用 于 穿 透 对 手 的 情 报 系 统 。
电 子 战
中 国 在 电 子 战 的 发 展 集 中 在 相 关 科 技 研 发 及
改 良 研 发 成
果 。 在 与 西 方 公 司 合 作 下 ， 一 九 五 ○ 年 到 一 九
○ 八 年 ， 只 有
少 部 分 相 关 的 高 科 技 用 于 军 事 。 中 国 所 获 得 的
精 密 技 术 用 于
截 听 、 定 位 、 干 扰 。
反 卫 星 计 画
目 前 中 国 有 足 够 的 卫 星 侦 察 及 追 踪 能 力 ， 以
执 行 准 确 定 位
目 的 。 北 京 现 有 摧 毁 卫 星 能 力 必 须 靠 发 射 长 程
核 导 弹 或 太 空
投 射 器 。 报 导 指 出 ， 中 共 对 反 卫 星 战 很 有 兴 趣
， 已 着 手 研 究
并 具 有 破 坏 能 力 。 在 特 定 条 件 下 ， 卫 星 上 的 光
学 侦 察 设 备 很
容 易 被 雷 射 破 坏 。
侦 察 与 瞄 准 感 测 能 力
中 国 目 前 所 获 得 及 研 发 中 的 新 系 统 将 补 足 瞄
准 能 力 ， 放 眼
未 来 ， 解 放 军 侦 察 及 瞄 准 能 力 将 与 时 并 进 ， 尤
其 是 在 发 射 太
空 感 应 器 ， 及 生 产 长 程 无 人 侦 察 飞 机 后 。 中 国
已 生 产 相 关 飞
行 器 （ Ａ Ｅ Ｗ ） 。 据 报 导 ， 北 京 已 发 展 几 个 侦
察 卫 星 ， 可 提
供 长 程 侦 察 机 瞄 准 之 数 据 ， 中 国 将 利 用 伊 76发
展 侦 察 机 。 除
空 军 外 ， 中 国 海 军 也 发 展 侦 察 技 术 ， 已 研 发 出
侦 察 雷 达 ， 中
国 宣 称 此 一 雷 达 技 术 用 于 搜 索 及 救 援 。 中 国 还
从 法 国 、 印 度
及 加 拿 大 、 俄 国 取 得 商 业 卫 星 技 术 ， 这 些 技 术
可 用 于 绘 制 用
于 瞄 准 的 电 子 军 事 地 图 、 飞 弹 导 引 图 及 军 事 部
署 图 。
通 讯 设 备
中 国 的 通 讯 设 备 包 括 军 用 及 民 用 通 讯 网 路 设
备 ， 目 前 正 逐
渐 现 代 化 。 中 国 的 Ｃ 41设 备 全 面 性 为 军 事 指 挥
官 及 文 职 领 导
官 员 服 务 。 多 样 性 的 通 讯 设 施 使 得 解 放 军 的 通
讯 力 不 致 遭 到
电 战 破 坏 ， 也 不 易 被 侦 测 。 但 解 放 军 缺 少 通 讯
卫 星 ， 可 能 迫
使 解 放 军 在 战 争 或 危 机 发 生 时 ， 必 须 仰 赖 外 国
卫 星 服 务 ， 以
符 合 战 时 需 要 。 因 此 ， 一 旦 战 争 发 生 时 ， 解 放
军 将 占 用 大 陆
国 内 卫 星 。 为 获 得 更 大 范 围 的 指 挥 作 战 能 力 ，
解 放 军 可 能 必
须 更 多 的 机 动 通 讯 装 备 。
欺 敌
解 放 军 现 代 化 进 程 包 括 欺 敌 ， 中 国 军 内 报 告
指 出 ， 面 对 美
军 精 良 准 确 武 器 ， 欺 敌 尤 其 重 要 。 一 九 九 三 年
中 国 国 防 大 学
在 「 高 科 技 及 军 事 伪 装 」 论 文 中 说 ， 解 放 军 明
白 欺 敌 的 重 要
性 ， 尤 其 涉 及 台 湾 的 危 机 时 ， 即 模 糊 中 国 方 面
的 意 图 ， 台 湾
当 局 错 估 形 势 。 解 放 军 认 为 ， 欺 敌 可 以 分 化 敌
人 ， 可 以 化 解
敌 人 精 良 的 武 器 装 备 。
心 理 战
解 放 军 向 来 运 用 广 泛 的 心 理 战 ， 在 各 大 战 役
中 心 理 战 成 为
国 家 军 事 战 略 ， 中 国 认 为 对 台 拥 有 强 大 的 心 理
战 能 力 。 过 去
几 年 ， 中 国 解 放 军 报 透 露 ， 解 放 军 正 改 进 其 心
理 战 能 力 。 在
一 九 五 ○ 年 代 及 一 九 六 ○ 年 代 夺 取 国 军 岛 屿 之
战 ， 及 一 九 七
九 年 越 战 ， 共 军 对 敌 军 及 平 民 大 量 使 用 心 理 战
。 中 国 使 用 广
播 、 传 单 、 扩 音 器 传 播 大 量 宣 传 内 容 ， 从 而 瓦
解 敌 方 军 民 斗
志 。
台 湾 情 报 作 战
资 讯 战
做 为 世 界 最 大 的 电 脑 零 组 件 制 造 者 ， 台 湾 在
资 讯 战 的 防 卫
与 攻 击 上 具 有 所 有 的 基 础 能 力 ， 尤 其 是 在 网 路
攻 击 与 解 读 密
码 技 术 上 。 不 过 ， 他 们 尚 未 能 正 式 把 资 讯 能 力
结 合 成 为 资 讯
战 的 战 术 ， 但 有 迹 象 显 示 ， 应 付 未 来 战 争 需 要
的 有 关 战 术 已
经 在 发 展 之 中 。 随 着 电 脑 系 统 与 技 术 不 断 发 展
， 台 湾 在 制 造
这 些 系 统 的 角 色 也 越 来 越 重 要 ， 因 此 台 湾 资 讯
战 的 能 力 应 当
可 以 逐 步 增 强 。
电 脑 战
台 湾 对 于 电 脑 病 毒 的 相 关 知 识 极 为 丰 富 ， 著
名 的 「 血 腥 」
与 「 六 四 」 等 抗 议 中 国 血 腥 镇 压 一 九 八 九 年 天
安 门 学 运 的 电
脑 病 毒 ， 就 是 一 九 九 ○ 年 首 先 在 台 湾 发 现 的 。
一 九 九 二 年 海
牙 国 际 法 庭 在 英 特 普 尔 公 司 的 协 助 下 ， 调 查 了
一 家 可 能 散 播
「 米 开 朗 基 罗 」 病 毒 的 台 湾 公 司 。 一 九 九 六 年
台 湾 的 电 脑 族
编 写 了 以 抗 议 日 本 侵 占 钓 鱼 台 岛 的 病 毒 ， 翌 年
还 有 以 抗 议 台
湾 社 会 问 题 的 病 毒 。 台 湾 从 事 对 抗 电 脑 病 毒 的
研 究 人 员 与 公
司 都 相 当 有 名 ， 「 趋 势 科 技 公 司 」 在 电 脑 病 毒
软 体 的 研 究 与
网 路 防 护 产 品 上 都 是 业 界 的 翘 楚 。 该 公 司 也 是
首 次 研 究 出 对
抗 「 米 开 朗 基 罗 」 病 毒 的 软 体 ， 目 前 在 日 本 的
电 脑 病 毒 防 治
市 场 上 则 占 有 绝 对 优 势 地 位 。
侦 察 与 瞄 准 等 感 测 能 力
一 九 八 ○ 年 代 ， 台 湾 的 侦 测 能 力 与 属 于 一 九
七 ○ 年 代 的 过
时 摄 相 技 术 ， 对 于 共 军 低 水 平 、 不 具 威 胁 性 的
相 关 能 力 来 说
是 相 对 称 的 。 台 湾 的 空 中 侦 测 能 力 自 一 九 九 ○
年 代 以 来 迅 速
下 降 。 去 年 台 湾 空 军 淘 汰 了 老 旧 的 Ｒ Ｆ － １ ０
４ Ｇ 战 术 侦 察
机 ， 代 之 以 Ｒ Ｆ － ５ Ｅ 型 。 台 北 仍 持 续 地 寻 求
一 个 新 的 战 术
摄 相 系 统 ， 以 便 能 由 岸 上 进 行 长 距 侦 测 工 作 ，
而 不 必 让 其 战
术 侦 察 机 暴 露 在 日 益 精 良 的 中 共 空 防 系 统 之 下
。 台 湾 同 时 发
展 精 密 人 工 智 慧 系 统 ， 并 采 购 法 国 制 Ｓ Ｐ Ｏ Ｔ
与 美 国 制 地 面
卫 星 （ Ｌ Ａ Ｎ Ｄ Ｓ Ａ Ｔ ） 等 商 用 地 面 摄 相 装 备
， 用 以 开 发 资
源 。
通 讯 设 施
台 湾 的 通 讯 设 施 包 括 民 用 通 讯 系 统 与 军 用 通
讯 系 统 ， 民 用
系 统 有 涵 盖 全 岛 的 固 定 电 话 线 路 （ 同 轴 线 与 光
纤 ） 、 微 波 、
无 线 通 讯 （ 卫 星 、 行 动 电 话 、 传 呼 机 ） 、 电 视
与 无 线 广 播 。
军 用 系 统 据 报 导 包 括 全 岛 的 固 定 电 话 线 网 路 （
同 轴 线 与 光
纤 ） 、 微 波 、 卫 星 与 高 频 ／ 超 高 频 无 线 电 。 台
湾 近 年 来 为 了
成 为 亚 太 通 讯 中 心 ， 快 速 发 展 其 通 讯 系 统 ， 而
军 方 则 因 商 用
通 讯 设 施 的 进 步 而 受 益 匪 浅 。 过 去 ， 卫 星 在 台
湾 的 岛 内 通 讯
上 只 扮 演 极 有 限 的 角 色 ， 大 部 份 都 是 用 做 与 离
岛 通 讯 之 用 。
现 在 英 特 尔 卫 星 除 了 用 做 国 际 通 讯 ， 岛 内 通 讯
也 由 卫 星 传
达 。 一 九 八 九 年 起 也 将 微 隙 端 子 （ Ｖ Ｓ Ａ Ｔ ）
用 于 商 用 通 讯
卫 星 之 上 。 加 上 新 进 入 市 场 的 卫 星 数 目 增 加 ，
岛 内 与 国 际 通
讯 都 将 愈 来 愈 依 赖 卫 星 。 台 湾 目 前 已 自 行 发 展
名 为 「 中 华 卫
星 」 （ Ｒ Ｏ Ｃ Ｓ Ａ Ｔ ） 的 卫 星 系 统 ， 其 中 「 华
卫 一 号 」 就 包
含 实 验 性 通 讯 设 备 ， 已 于 一 九 九 ○ 年 一 月 发 射
升 空 。
心 理 武 装
台 湾 拥 有 著 名 的 部 队 政 工 体 系 ， 由 「 总 政 战
部 」 所 主 导 。
在 台 海 军 事 对 峙 时 期 ， 总 政 战 部 发 展 出 一 套 涵
盖 多 种 技 术 的
宣 传 技 巧 ， 包 括 运 用 高 空 汽 球 、 风 筝 、 大 炮 、
海 漂 等 来 撒 放
物 资 或 宣 传 品 。 中 国 领 导 人 则 是 台 湾 政 工 体 系
打 击 的 目 标 ，
由 于 长 期 观 察 台 湾 军 队 的 政 工 体 系 ， 中 国 也 有
自 身 的 军 队 政
工 体 系 ， 台 湾 政 治 工 作 很 难 影 响 到 共 军 的 心 理
状 态 。
军 队 的 领 导
共 军 的 领 导 方 式 与 西 方 国 家 不 同 ， 他 们 主 要
着 重 在 专 业 技
术 而 非 领 导 才 能 。 共 军 的 领 导 文 化 普 遍 有 因 循
之 风 ， 好 墨 守
成 规 。 历 史 经 验 与 数 十 年 来 中 国 的 宣 传 教 育 ，
使 大 部 份 的 军
队 领 导 人 怀 疑 外 面 的 世 界 与 中 国 在 国 际 上 逐 渐
增 强 的 影 响
力 。 在 一 九 九 ○ 年 中 共 推 动 与 其 他 国 家 的 军 事
交 流 之 前 ， 高
级 军 官 很 少 出 国 。 这 种 与 外 界 隔 绝 的 心 理 与 知
识 状 态 增 长 了
军 官 们 强 烈 的 国 家 民 族 观 ， 他 们 视 国 际 化 为 危
害 国 家 主 权 与
安 全 ， 对 中 国 领 导 人 让 军 队 国 际 化 的 企 图 而 言
是 个 负 面 因
素 。
短 期 内 中 国 军 队 的 领 导 人 只 关 注 获 取 军 事 技
术 ， 长 期 而
言 ， 军 队 领 导 人 着 意 于 建 立 一 支 较 小 规 模 、 具
有 高 精 技 术 与
进 步 装 备 的 部 队 ， 以 应 付 国 境 边 界 的 事 端 。 中
国 也 开 始 注 重
军 队 的 专 业 化 ， 部 队 政 工 干 部 对 专 业 技 术 的 要
求 也 逐 渐 高 于
政 治 要 求 ， 此 一 倾 向 将 使 军 官 们 的 政 治 化 程 度
更 为 淡 薄 ， 尤
其 是 中 下 级 军 官 。
高 级 军 官 学 习 现 代 专 业 技 术 的 要 求 与 共 军 现
有 的 军 队 文 化
和 政 治 结 构 并 不 相 容 。 高 级 军 官 们 仍 熟 悉 于 用
地 面 部 队 近 战
来 进 行 军 事 行 动 或 完 成 军 事 目 标 ， 而 越 来 越 多
的 中 下 级 军 官
偏 好 协 同 作 战 等 现 代 战 争 技 术 与 观 念 。 因 此 ，
中 国 最 近 也 开
始 着 重 于 加 强 军 队 领 导 人 的 科 学 技 术 教 育 。
训 练
最 近 几 年 ， 中 国 亟 思 于 引 进 新 的 训 练 方 式 。
由 于 军 队 内 部
派 系 对 立 ， 而 现 代 战 争 越 来 越 强 调 武 力 结 合 ，
训 练 就 成 为 更
现 实 而 具 有 挑 战 性 的 工 作 。 虽 然 军 队 内 部 的 战
术 性 训 练 不 断
改 善 ， 但 协 同 作 战 仍 受 到 严 格 控 制 ， 显 示 出 共
军 在 制 订 全 盘
作 战 计 划 时 仍 有 相 当 困 难 。 去 年 大 陆 水 患 时 动
员 了 大 量 的 军
队 救 灾 ， 虽 然 打 乱 了 部 队 的 训 练 计 划 ， 取 消 了
某 些 特 定 的 演
习 ， 尤 其 是 北 京 一 再 重 申 要 加 强 的 协 同 作 战 演
习 。
专 业 军 事 教 育
北 京 非 常 重 视 部 队 军 官 与 非 战 斗 文 职 军 官 的
军 事 教 育 ， 学
院 式 的 专 业 军 事 教 育 在 一 九 七 八 年 以 前 非 常 缺
乏 ， 一 九 七 八
年 以 后 北 京 建 立 了 相 当 数 量 的 军 事 教 育 机 构 ，
不 过 接 受 军 事
教 育 的 只 限 于 军 官 层 次 。
中 共 高 级 军 官 的 军 事 教 育 核 心 机 构 是 「 国 防
大 学 」 ， 它 教
育 的 科 目 包 括 战 略 研 究 、 作 战 技 巧 、 组 织 的 指
挥 与 管 理 、 武
力 结 合 与 协 同 作 战 、 外 国 军 事 研 究 与 后 勤 理 论
等 。 国 防 大 学
还 向 国 家 级 机 构 提 供 军 事 现 代 化 的 资 讯 与 建 议
， 并 就 各 种 战
略 与 战 术 问 题 进 行 研 究 。 第 二 层 的 军 官 教 育 体
系 则 以 军 事 院
校 为 主 ， 主 要 培 养 预 备 性 的 团 级 战 场 指 挥 官 ，
课 程 偏 重 于 武
力 结 合 等 基 础 性 作 战 技 术 ， 属 连 、 团 或 旅 的 战
术 训 练 。 部 份
学 校 也 训 练 学 员 进 行 特 殊 参 谋 作 业 ， 如 通 讯 或
工 程 。 最 低 一
层 的 军 官 教 育 则 是 中 下 级 军 官 的 军 事 教 育 ， 授
与 的 课 程 包 括
各 种 大 学 课 程 与 一 般 性 的 军 事 课 程 ， 其 中 有 三
至 四 年 的 大 学
课 程 与 二 年 的 假 期 课 程 ， 对 象 大 约 都 是 高 中 学
历 的 军 官 。
解 放 军 的 非 战 斗 性 文 职 军 官 体 系 尚 在 萌 芽 期
， 肇 建 于 一 九
八 ○ 年 代 。 这 批 一 般 被 称 作 「 士 官 长 」 或 「 技
术 士 官 」 的 军
官 ， 必 须 先 在 军 事 学 校 参 加 六 个 月 的 专 业 训 练
后 才 正 式 担 任
职 务 。 目 前 中 国 尚 未 建 立 起 整 套 的 文 职 军 官 教
育 体 系 。
联 合 ／ 协 同 作 战
共 军 在 部 门 间 可 以 进 行 战 术 性 协 调 ， 但 是 部
门 间 却 不 能 完
成 整 合 性 的 战 斗 力 量 。 部 队 之 间 可 以 同 时 训 练
或 相 互 支 援 ，
但 尚 不 能 在 实 战 中 进 行 联 合 指 挥 与 参 谋 作 业 。
空 军 与 地 面 部
队 经 常 同 时 演 习 ， 协 同 作 战 的 技 术 与 日 俱 增 。
不 过 ， 地 面 部
队 与 海 军 的 联 合 演 习 则 相 当 缺 乏 ， 尤 其 是 指 挥
与 控 制 极 为 复
杂 的 海 陆 协 同 作 战 。 中 国 海 军 已 开 始 进 行 训 练
舰 艇 与 海 军 航
空 部 队 的 协 同 作 战 ， 并 尝 试 建 立 类 似 美 国 军 队
的 联 合 指 挥 中
心 。 这 种 联 合 指 挥 中 心 将 用 于 对 抗 特 定 威 胁 或
有 国 防 需 要 的
特 殊 部 队 。
士 气
解 放 军 的 士 气 一 般 来 说 相 当 低 落 ， 尤 其 是 徵
召 的 士 兵 。 逃
兵 、 日 益 恶 劣 的 军 官 与 士 兵 关 系 、 嫌 恶 使 用 老
旧 设 备 进 行 训
练 、 军 官 日 常 的 高 消 费 、 反 腐 败 运 动 教 育 课 程
、 食 物 短 缺 等
问 题 经 常 在 中 国 媒 体 上 披 露 ， 与 一 般 社 会 上 相
比 过 低 的 待 遇
是 主 要 的 因 素 。 解 放 军 经 商 问 题 最 近 虽 然 受 到
中 国 的 禁 止 ，
但 解 放 军 之 中 一 些 较 具 竞 争 力 的 军 官 却 面 临 大
量 流 失 的 问
题 。 解 放 军 的 领 导 人 相 信 ， 部 队 精 神 状 态 低 落
的 问 题 可 以 由
改 善 部 队 生 活 与 进 行 军 队 专 业 化 来 有 效 改 变 。
后 勤 与 补 给
近 十 年 来 ， 解 放 军 的 补 给 体 系 在 结 构 与 理 论
上 仍 旧 是 以
「 打 全 面 性 的 战 争 」 为 基 础 ， 团 级 军 官 可 以 在
没 有 外 援 的 状
况 下 长 期 指 挥 战 斗 。 然 而 ， 这 种 区 域 性 军 事 行
动 的 后 勤 体 系
是 高 度 集 中 化 的 ， 依 靠 的 是 良 好 的 内 部 通 讯 ，
完 全 仰 赖 就 地
补 给 。 但 这 种 补 给 不 能 适 用 整 个 解 放 军 ， 不 同
军 种 和 不 同 区
域 之 间 的 补 给 显 得 极 为 困 难 。 近 年 来 ， 解 放 军
以 台 湾 为 假 想
对 象 来 改 进 后 勤 补 给 体 系 ， 进 行 快 节 奏 、 高 科
技 与 先 进 装 备
的 后 勤 补 给 作 业 ， 其 中 包 括 人 员 运 输 、 存 量 程
序 控 制 、 建 立
补 给 线 等 。 此 种 发 展 可 能 会 增 强 解 放 军 在 该 区
域 的 军 事 能
力 ， 但 尚 未 能 发 展 成 支 援 大 规 模 、 长 时 间 、 高
强 度 军 事 行 动
的 作 业 能 力 。
台 湾 － 其 他 因 素
军 事 领 导 阶 层
总 体 而 言 ， 台 湾 军 事 领 导 阶 层 均 能 干 而 胜 任
所 有 军 种 和 阶
级 的 军 官 展 现 出 相 对 较 高 的 专 业 水 平 。 他 们 一
般 受 过 良 好 教
育 ， 战 技 精 良 ， 技 术 纯 熟 ， 特 别 是 与 对 手 中 共
解 放 军 比 较 时
尤 然 ， 一 般 较 亲 美 。 但 在 这 些 正 面 特 质 以 外 ，
军 官 阶 层 的 风
气 崇 尚 谨 慎 而 非 创 新 或 主 动 。
台 湾 的 低 阶 军 官 对 技 术 改 良 颇 为 熟 练 ， 但 最
近 的 军 队 现 代
化 政 策 将 会 挑 战 他 们 的 管 理 技 巧 ， 且 可 能 需 要
在 部 队 训 练 及
作 战 速 度 上 做 调 整 。 再 者 ， 民 间 的 就 业 机 会 条
件 诱 人 ， 台 湾
军 方 在 留 住 低 阶 军 官 人 才 方 面 也 将 遭 遇 挑 战 。
由 于 现 代 军 事 日 益 着 重 科 技 ， 台 湾 方 面 也 更
加 重 视 技 术 密
集 军 种 的 现 代 化 ， 尤 其 是 空 军 和 海 军 。 目 前 陆
军 军 官 在 国 防
阻 织 中 仍 继 续 掌 控 高 阶 领 导 层 的 地 位 ， 因 在 台
湾 军 力 中 ， 陆
军 即 占 百 分 之 五 十 以 上 ， 现 代 化 政 策 既 然 强 调
空 军 和 海 军 ，
可 能 连 带 使 海 、 空 军 官 在 国 防 设 备 采 购 的 优 先
顺 序 及 军 职 任
用 原 则 方 面 增 加 影 响 力 。
台 湾 的 李 登 辉 总 统 大 力 拔 擢 台 籍 军 官 担 任 军
事 高 职 ， 即 在
最 近 ， 包 括 参 谋 总 长 、 空 军 及 陆 战 队 司 令 全 为
台 籍 人 士 。
这 种 趋 势 将 会 持 续 ， 并 可 能 对 三 军 低 阶 士 兵 的
士 气 和 向 心
力 产 生 正 面 的 效 果 ， 因 这 些 基 层 军 力 大 部 份 也
是 台 湾 人 。
训 练
台 湾 大 规 模 的 军 事 训 练 通 常 是 每 季 在 主 要 的
训 练 营 举 行
有 限 度 的 操 练 及 实 弹 练 习 。 一 九 九 八 年 五 月 中
旬 的 「 汉 光
十 四 号 」 演 习 是 到 目 前 为 止 台 北 最 典 型 的 联 合
训 练 之 一 。
这 次 训 练 主 要 是 指 挥 、 管 制 、 通 讯 、 电 脑 与
情 报 （ Ｃ ４
Ｉ ） 演 习 ， 时 间 非 常 短 ， 当 时 的 情 况 只 允 许 做
小 规 模 的 演
练 。 台 北 本 来 排 定 在 一 九 九 八 年 十 月 十 二 日 进
行 另 一 次 的
「 联 合 演 习 」 ， 但 后 来 因 为 十 月 十 四 日 海 峡 两
岸 重 新 举 行
高 阶 层 会 谈 ， 为 了 对 北 京 表 达 「 善 意 」 而 取 消
。
同 年 十 月 七 日 的 一 次 阅 兵 彩 排 也 被 取 消 ， 但
在 十 月 二 日
台 北 仍 举 行 了 一 次 「 先 期 阅 兵 彩 排 」 ， 其 中 包
括 一 系 列 实
弹 演 练 ， 展 示 了 台 湾 最 先 进 的 军 事 设 备 。
专 业 军 事 教 育
台 湾 军 官 的 专 业 军 事 教 育 循 两 条 发 展 路 线 ：
一 是 培 养 正 规
职 业 军 官 的 通 识 途 径 ； 一 是 培 养 特 殊 领 域 如 政
战 、 医 学 及 工
兵 等 的 专 业 途 径 。
海 军 官 校 着 重 科 学 与 工 程 ； 空 军 官 校 集 中 与
航 空 相 关 的
课 程 ， 包 括 在 第 二 年 开 始 飞 行 训 练 。 新 的 陆 军
军 官 继 续 进
入 步 兵 学 校 或 炮 兵 学 校 接 受 分 科 教 育 。
专 业 的 军 事 教 育 则 有 政 战 学 校 、 国 防 医 学 院
、 国 防 管 理 学
院 、 中 正 理 工 学 院 等 。
中 级 及 高 级 的 职 业 军 事 教 育 则 有 三 军 大 学 ，
它 的 创 立 可 回
溯 到 一 九 ○ 六 年 ， 是 台 湾 军 事 教 育 系 统 中 的 最
高 阶 机 构 ， 负
责 训 练 战 略 级 的 指 挥 及 参 谋 军 官 ， 以 及 国 防 行
政 及 军 事 情 报
的 专 家 ； 它 也 进 行 战 争 策 略 及 政 治 作 战 发 展 的
研 究 。
士 气
台 湾 的 义 务 役 士 兵 一 般 评 估 认 为 士 气 低 落 ，
面 对 民 间 竞 争
激 烈 ， 军 方 留 住 年 轻 人 才 颇 有 困 难 ， 特 别 是 有
技 术 专 长 的
人 。 持 续 的 人 员 短 缺 源 自 于 极 低 的 留 任 率 ， 特
别 是 士 官 阶
级 ， 这 将 形 成 影 响 士 气 的 严 重 问 题 。
军 方 老 旧 过 时 的 管 理 方 式 及 指 挥 体 系 非 常 僵
硬 的 传 统 军 事
文 化 在 在 都 挫 折 基 层 冒 险 犯 难 、 临 机 应 变 及 创
新 的 勇 气 。 由
于 目 前 的 重 整 及 缩 编 政 策 ， 陆 军 尤 其 面 临 士 气
不 振 的 问 题 。
虽 然 由 于 较 佳 的 训 练 机 会 及 较 多 接 近 先 进 西
方 设 备 的 操 作
经 验 ， 台 湾 空 军 飞 行 员 的 整 体 士 气 及 作 战 力 明
显 比 中 国 空 军
优 良 ， 但 军 方 和 民 航 业 在 酬 劳 及 福 利 方 面 差 距
颇 大 ， 这 必 然
损 及 士 气 。
后 勤 及 持 续 力
台 湾 的 后 勤 能 力 可 以 支 撑 在 本 岛 的 防 御 作 战
， 但 其 成 功 的
或 然 率 高 度 取 决 于 作 战 速 度 而 定 。 据 报 导 ， 军
方 正 试 图 促 使
后 勤 系 统 更 具 效 率 ， 以 便 对 联 合 军 种 作 战 提 供
更 佳 的 支 援 。
在 此 期 间 ， 对 地 区 性 交 战 的 后 勤 支 援 仍 将 保 持
迟 缓 但 有 效 的
水 准 。 台 湾 的 国 防 高 度 依 赖 空 军 及 海 军 ， 两
者 都 需 要 庞
大 的 维 修 结 构 来 支 援 武 器 系 统 和 装 备 。 最 急 迫
的 需 求 是 主 要
装 备 及 其 他 项 目 如 引 擎 、 通 信 设 施 、 弹 药 、 燃
料 ， 特 别 是 已
经 停 产 的 旧 零 件 。
四 、 动 态 平 衡
目 前 ， 中 国 超 过 二 百 五 十 万 的 解 放 军 兵 员 比
台 湾 四 十 万 左
右 的 军 队 占 优 势 。 在 许 多 方 面 ， 装 备 总 数 同 样
不 成 比 例 。 但
中 国 全 部 军 力 一 次 只 能 拨 出 部 份 力 量 来 对 付 台
湾 。
中 国 有 近 四 千 五 百 架 战 斗 机 ， 台 湾 仅 约 四 百
架 。 中 国 海 军
约 有 六 十 五 艘 攻 击 潜 艇 ， 其 中 五 架 为 核 子 动 力
； 台 湾 有 四 架
柴 油 攻 击 潜 艇 。 中 国 有 超 过 六 十 艘 的 主 力 战 舰
， 而 台 湾 不
及 四 十 艘 。 中 国 拥 有 核 子 武 器 及 弹 道 飞 弹 武 力
， 有 能 力 对 台
湾 投 射 核 子 或 传 统 弹 头
但 在 军 事 设 备 的 质 量 方 面 ， 台 北 则 赢 过 北 京
， 因 为 台 湾 正
积 极 采 购 新 式 武 器 ， 特 别 是 战 斗 机 及 海 军 巡 防
舰 。
一 旦 中 国 决 定 对 台 湾 用 武 ， 北 京 将 有 好 几 种
选 择 或 作 战 途
径 ， 包 括 封 锁 台 湾 的 海 运 线 及 港 口 ， 以 飞 弹 大
规 模 攻 击 及 大
举 入 侵 。
封 锁
中 国 封 锁 台 湾 的 背 后 主 要 意 图 ， 将 是 瘫 痪 台 湾
的 经 济 及 在 国
际 上 使 之 孤 立 。 中 国 领 导 层 显 然 认 为 此 举 较 不
容 易 引 起 外 界
干 预 。 北 京 可 能 会 选 择 接 二 连 三 更 严 厉 的 隔 离
封 锁 行 动 ， 从
宣 布 海 军 演 习 封 锁 区 及 禁 止 悬 挂 台 湾 旗 帜 的 商
船 在 台 湾 海
峡 作 业 开 始 。
其 他 行 动 还 可 能 包 括 布 置 水 雷 、 部 署 潜 艇 及
船 舰 以 执 行 封
锁 。 除 非 有 第 三 国 干 预 ， 中 国 海 军 在 船 舰 方 面
优 于 台 湾 的
数 量 可 能 在 时 间 上 占 尽 优 势 。
如 此 一 来 ， 在 中 国 的 联 合 军 事 行 动 之 下 ， 台
湾 单 方 可 能 无
法 保 持 岛 上 主 要 港 口 及 海 运 线 的 畅 通 。 台 湾 的
小 规 模 水 面 舰
队 及 四 艘 潜 艇 在 数 量 上 不 足 以 对 抗 中 国 的 主 力
战 舰 ， 它 的 反
潜 作 战 装 备 要 击 败 中 国 以 大 批 潜 艇 支 援 的 封 锁
似 乎 也 很 困
难 。 中 国 空 军 配 备 C-601反 舰 巡 弋 飞 弹 的 B-6D轰 炸
机 ， 将 使
台 湾 的 商 船 及 战 舰 陷 于 严 重 危 险 。
飞 弹 攻 击
在 未 来 几 年 中 ， 中 国 短 程 弹 道 飞 弹 的 力 量 可
望 大 幅 提 升 。
一 旦 它 扩 充 传 统 短 程 弹 道 飞 弹 和 陆 攻 巡 弋 飞 弹
实 力 ， 并 用 之
瞄 准 台 湾 重 要 的 设 施 ， 如 主 要 飞 机 场 及 指 挥 、
管 制 、 通 讯
、 电 脑 与 情 报 中 心 ， 则 台 湾 进 行 军 事 作 战 的 能
力 将 更 形 困
难 。
到 二 ○ ○ 五 年 ， 中 国 将 部 署 完 成 CSS-6及 CSS -7
短 程 弹 道
飞 弹 。 除 此 之 外 ， 解 放 军 更 将 配 备 第 一 代 空 中
发 射 的 陆 攻 巡
弋 飞 弹 。
如 果 中 国 选 择 扩 大 战 事 ， 它 可 能 采 取 的 一 个
步 骤 将 是 从 低
调 的 封 锁 迅 速 转 换 为 大 规 模 飞 弹 袭 击 ， 接 着 便
可 能 是 入 侵 。
这 些 飞 弹 攻 击 极 可 能 是 密 集 、 精 确 攻 击 首 要 军
事 及 政 治 目
标 ， 包 括 空 防 设 施 、 机 场 、 台 湾 情 报 作 战 基 础
设 备 及 海 军
设 施 。 然 而 ， 中 国 可 能 遭 遇 飞 弹 发 射 及 其 他 同
时 段 军 事 行
动 的 协 调 问 题 ， 譬 如 空 中 及 海 上 交 战 。 无 论 如
何 ， 届 时 被 孤
立 的 台 湾 光 倚 赖 防 卫 飞 弹 及 BM/C31， 将 不 足 以 抵
挡 中 国 在
二 ○ ○ 五 年 时 所 拥 有 的 优 势 来 袭 飞 弹 。
制 空 优 势
中 国 任 何 对 台 湾 采 取 军 事 行 动 的 意 图 ， 基 本
上 都 将 会 致 力
取 得 台 湾 海 峡 地 区 的 制 空 优 势 。 在 军 机 数 量 方
面 ， 中 国 当 前
较 台 湾 具 有 压 倒 性 的 多 数 优 势 ， 这 样 的 优 势 并
将 维 系 至 公
元 二 ○ ○ 五 年 之 后 。 另 一 方 面 ， 台 湾 的 军 机 则
较 先 进 ， 而 此
在 质 量 上 占 优 势 的 情 形 至 少 将 可 维 持 到 二 ○ ○
五 年 以 后 。 至
于 人 民 解 放 军 若 针 对 台 湾 的 防 空 雷 达 发 动 电 子
战 、 瓦 解 台
湾 的 指 挥 管 制 系 统 ， 或 发 射 大 规 模 的 传 统 短 程
弹 道 飞 弹 ， 以
及 长 程 地 面 攻 击 巡 弋 飞 弹 ， 攻 击 台 湾 的 机 场 和
地 对 空 飞 弹
阵 地 ， 将 能 削 弱 台 湾 的 空 防 力 量 。
未 来 台 湾 空 军 部 队 的 军 事 效 能 将 取 决 于 健 全
的 驾 驶 员 训 练
、 完 备 的 后 勤 补 给 与 维 修 支 援 ， 以 及 台 湾 空 军
有 效 整 合 各 型
机 种 ， 发 挥 强 大 作 战 力 的 能 耐 。
至 于 中 国 空 军 方 面 ， 也 同 样 面 临 训 练 、 维 护
以 及 后 勤 等 层
面 的 挑 战 ， 而 其 航 太 工 业 能 否 与 不 断 更 新 的 科
技 同 步 推 进 ，
更 加 复 杂 化 了 此 一 难 题 。 中 国 空 军 部 队 的 主 力
仍 为 第 二 代
与 第 三 代 的 机 种 ， 然 而 加 上 旧 世 代 和 部 份 第 四
代 的 军 机 ， 光
是 数 量 上 所 占 的 优 势 ， 即 足 以 在 一 定 的 时 间 内
耗 损 台 湾 的 防
空 力 量 ， 取 得 制 空 优 势 。
两 栖 登 陆 作 战
动 员 两 栖 作 战 部 队 登 陆 入 侵 台 湾 ， 将 是 解 放
军 方 面 风 险 最
高 也 最 不 可 能 采 行 的 选 项 ， 将 保 留 作 为 迫 使 台
湾 完 全 投 降 的
最 后 手 段 。 中 国 在 发 动 两 栖 登 陆 作 战 之 前 ， 会
先 采 取 一 系
列 的 准 备 行 动 ， 其 中 包 括 封 锁 台 湾 、 以 传 统 飞
弹 攻 击 台 湾 ，
以 及 派 遣 特 种 部 队 等 措 施 ， 这 些 先 行 措 施 将 是
决 定 如 何 给 予
台 湾 致 命 一 击 的 关 键 ， 而 两 栖 登 陆 作 战 将 只 是
多 管 齐 下 的
入 侵 台 湾 方 案 之 一 环 。 中 国 两 栖 部 队 当 前 的 输
运 能 力 仍 相 当
有 限 ， 而 目 前 也 无 任 何 迹 象 显 示 它 正 致 力 大 幅
增 进 两 栖 作 战
能 力 。 因 此 ， 中 国 惟 有 长 期 投 入 大 规 模 的 军 事
甚 至 民 间 资
源 ， 并 且 不 致 遭 遇 第 三 国 介 入 干 预 ， 才 有 可 能
获 致 成 果 ， 而
这 么 做 ， 势 将 耗 损 经 济 力 量 并 损 害 其 外 交 利 益
（ 尤 其 是 在 亚
洲 太 平 洋 地 区 ） 。
而 中 国 若 发 动 两 栖 作 战 ， 首 先 可 能 采 取 的 行
动 将 着 眼 封 锁
台 湾 的 海 上 交 通 路 线 ， 而 解 放 军 也 将 试 图 动 员
海 军 与 空 军 在
台 海 布 建 一 个 防 空 保 护 网 ， 以 备 取 得 当 地 的 制
空 优 势 。 至 于
陆 基 的 防 空 系 统 也 将 着 手 前 进 部 署 ， 并 与 防 空
保 护 网 整 合 。
海 军 的 海 上 作 战 船 团 也 将 在 邻 近 台 湾 主 要 港 口
的 地 区 展 开
相 关 的 任 务 。 共 军 部 队 也 将 宣 布 飞 弹 封 锁 区 以
及 潜 舰 部 署 的
港 区 ， 以 围 堵 台 湾 海 军 船 舰 可 行 的 航 域 。 随 后
则 将 展 开 地
面 部 队 的 动 员 ， 而 解 放 军 战 机 也 将 进 一 步 强 化
台 海 上 空 的 巡
航 任 务 。 接 着 中 国 可 能 以 传 统 飞 弹 攻 击 台 湾 ，
并 紧 接 着 入 侵
台 湾 ， 以 防 台 北 当 局 有 余 裕 着 手 修 复 或 重 建 遭
炸 毁 的 设 施 。
因 中 国 两 栖 部 队 输 运 能 力 至 二 ○ ○ 五 年 时 仍
将 十 分 有 限 ，
两 栖 部 队 抢 滩 攻 击 将 遭 逢 高 度 的 困 难 。 所 以 很
可 能 同 时 动 员
空 降 部 队 和 特 种 部 队 攻 击 台 湾 后 方 沿 岸 地 区 防
御 阵 地 ， 并 占
领 邻 近 机 场 的 港 口 ， 而 夺 取 滩 头 堡 将 能 加 强 后
续 的 助 攻 威
力 。 空 降 部 队 形 成 的 包 围 区 域 ， 将 能 切 断 台 湾
沿 岸 地 区 防 卫
部 队 的 运 补 路 线 ， 助 益 两 栖 部 队 的 攻 势 ， 迫 使
守 军 腹 背 受
敌 。
中 国 在 压 制 台 湾 的 空 防 力 量 之 后 ， 随 即 会 展
开 第 二 波 的 空
袭 行 动 ， 以 期 取 得 台 海 上 空 部 份 地 区 的 制 空 权
， 藉 以 建 立
入 侵 台 湾 的 海 上 走 廊 。 而 轰 炸 机 享 有 的 空 防 保
护 与 战 机 护 送
优 先 ， 也 将 转 移 予 载 送 空 降 部 队 增 援 兵 力 的 运
输 机 。 中 国
的 两 栖 作 战 舰 队 以 及 大 部 份 商 船 ， 将 从 大 陆 沿
岸 搭 载 快 速 反
应 部 队 出 发 。 并 可 能 出 动 大 批 的 商 船 与 渔 船 盘
据 台 湾 海 峡 ，
以 干 扰 台 湾 的 侦 防 以 及 搜 索 目 标 的 能 力 。 解 放
军 能 否 成 功
的 在 台 湾 岛 上 建 立 可 固 守 的 据 点 ， 将 取 决 于 双
方 人 员 与 装 备
的 耗 损 率 等 难 以 掌 握 的 因 素 。 ◆
2005年 后 维 持 现 状 台 湾 首 要 目 标
结 论
在 一 九 七 九 年 至 一 九 九 九 年 的 廿 年 期 间 ， 台
海 的 安 全 情 势
在 某 些 层 面 出 现 了 重 大 的 变 化 ， 但 同 时 在 其 他
领 域 则 维 持 可
观 的 不 变 局 面 。 其 间 最 大 的 变 动 发 生 在 政 治 与
外 交 场 域 ， 反
映 了 北 京 与 台 北 当 局 双 方 的 政 治 变 革 ， 以 及 双
方 之 间 关 系 的
变 化 。 另 一 方 面 ， 尽 管 中 国 与 台 湾 双 方 的 军 事
力 量 在 质 的 层
面 均 有 适 度 的 增 进 ， 但 台 海 两 岸 仍 维 持 动 态 的
军 事 平 衡 ， 在
过 去 廿 年 期 间 此 均 势 均 未 曾 发 生 剧 烈 的 变 化 （
只 有 诸 如 中 国
部 署 短 程 弹 道 飞 弹 等 少 数 例 外 ） 。
尽 管 台 湾 的 飞 弹 防 御 与 防 空 系 统 据 料 将 有 所
改 善 ， 但 在 二
○ ○ 五 年 时 ， 解 放 军 将 拥 有 以 军 机 和 飞 弹 攻 击
台 湾 的 能 力 ，
这 将 削 弱 台 湾 主 要 军 事 设 施 的 功 能 ， 并 损 坏 台
湾 经 济 的 基 础
建 设 。 中 国 也 将 持 续 以 建 构 长 程 的 精 确 攻 击 武
力 为 优 先 的 军
事 目 标 。 此 外 ， 虽 然 台 湾 反 潜 作 战 能 力 将 进 一
步 提 升 ， 中 国
方 面 也 将 维 持 其 限 制 台 湾 海 上 运 输 通 路 以 及 封
锁 台 湾 主 要 海
港 的 能 力 。 一 旦 中 国 入 侵 台 湾 ， 将 必 须 要 投 入
庞 大 的 海 空 运
输 工 具 ， 行 动 完 成 期 将 会 拉 得 很 长 ， 而 且 并 不
必 然 能 获 致 成
功 。 此 类 选 择 终 将 让 中 国 在 政 治 、 经 济 、 外 交
与 军 事 等 层 面
付 出 惨 痛 的 代 价 。
在 二 ○ ○ 五 年 之 后 ， 发 展 现 代 化 武 力 ， 以 发
挥 区 域 性 军 事
影 响 力 、 吓 阻 潜 在 敌 人 、 维 护 国 家 与 外 交 政 策
独 立 运 作 、 保
护 国 家 经 济 资 源 与 海 域 ， 捍 卫 国 家 的 领 土 主 权
， 仍 将 是 中 国
的 一 项 优 先 目 标 。 北 京 当 局 也 将 致 力 建 构 较 小
规 模 ， 但 更 现
代 化 、 训 练 更 精 良 ， 更 专 业 化 、 后 勤 补 给 更 完
善 、 着 重 海 空
军 与 飞 弹 武 力 的 部 队 。 中 共 也 将 继 续 提 升 军 队
的 区 域 影 响
力 ， 但 将 不 会 拥 有 足 以 影 响 全 球 的 军 事 力 量 。
解 放 军 将 大 规 模 部 署 命 中 率 逐 渐 增 进 的 短 程
弹 道 飞 弹 阵
地 ， 并 添 置 长 程 地 面 攻 击 巡 弋 飞 弹 。 中 国 海 军
部 队 将 持 续 转
型 成 为 较 小 规 模 、 更 现 代 化 ， 在 东 海 与 南 海 地
区 足 以 发 挥 有
限 的 制 海 力 量 的 武 力 。 而 空 军 部 队 也 将 持 续 增
加 第 四 代 战 机
的 数 量 ， 扩 展 空 中 加 油 以 及 空 中 预 警 的 能 力 。
其 在 兵 员 与 武
器 的 数 量 上 也 将 维 持 对 台 湾 的 优 势 。
至 于 台 湾 方 面 ， 台 北 当 局 在 二 ○ ○ 五 年 之 前
将 在 重 要 武 器
与 装 备 方 面 较 中 共 具 有 质 量 层 面 的 些 微 优 势 。
台 湾 空 军 将 拥
有 三 百 多 架 的 第 四 代 战 机 。 而 六 艘 法 制 的 拉 法
叶 级 巡 防 舰 、
八 艘 美 制 诺 克 斯 级 巡 防 舰 ， 以 及 八 艘 派 里 级 巡
防 舰 ， 将 构 成
台 湾 海 军 的 核 心 武 力 。 台 湾 也 将 添 置 一 套 具 有
先 期 预 警 能 力
的 先 进 防 空 系 统 、 一 组 自 动 化 的 Ｃ ２ 系 统 ， 以
及 多 个 现 代 化
的 地 对 空 飞 弹 系 统 ， 这 些 将 能 提 升 台 湾 防 御 军
机 和 飞 弹 攻 击
的 能 力 。 至 于 台 湾 地 面 部 队 的 机 动 性 与 火 力 ，
在 取 得 更 多 战
车 、 装 甲 运 兵 车 、 自 走 炮 以 及 战 斗 直 升 机 之 后
， 可 望 进 一 步
提 升 。
台 湾 在 二 ○ ○ 五 年 之 后 首 要 的 安 全 目 标 将 在
于 维 持 现 状 ，
并 同 时 以 有 利 于 台 湾 的 方 式 推 进 两 岸 最 终 和 平
统 一 的 长 程 目
标 。 台 湾 也 将 致 力 寻 求 提 升 国 际 地 位 、 维 系 强
势 的 经 济 、 促
使 军 事 现 代 化 ， 以 及 政 治 体 制 的 进 一 步 民 主 化
。 台 湾 并 将 力
谋 扩 展 与 中 共 之 间 的 政 治 、 文 化 与 经 济 关 系 ，
以 缓 和 台 海 两
岸 之 间 的 紧 张 情 势 ， 降 低 双 方 军 事 冲 突 的 可 能
性 。 台 湾 的 军
事 战 略 仍 将 采 取 守 势 ， 而 其 能 否 成 功 的 吓 阻 中
共 可 能 发 动 的
侵 略 攻 势 ， 将 取 决 于 其 未 来 能 否 持 续 取 得 现 代
化 的 武 器 、 技
术 与 装 备 ， 以 及 台 湾 关 于 增 添 兵 员 、 维 系 专 技
人 员 规 模 、 保
持 有 效 的 后 勤 支 援 体 系 等 结 构 性 问 题 的 因 应 处
理 能 力 。
（ 张 文 和 、 锺 玉 珏 、 杨 丽 贞 、 徐 尚 礼 、 卢 伯 华
、 朱 建 陵 译 ）
--
※ 来源:．网易 BBS bbs.netease.com．[FROM: 202.104.64.64]
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