发信人: coolbull(牛忙兔兔)
整理人: aaa234(2003-10-08 06:45:50), 站内信件
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★原文转载自chinafinance版coolbull的《我国当前就业问题探讨之三（就业政策）》★
总体思路：一方面控制劳动力供给，另一方面增加劳动力需求。
（一）控制劳动力供给。一是劳动力的数量，使劳动力供给量与劳动力需求量相适应；二是劳动力结构和质量，使劳动力供给结构与劳动力的需求相适应。主要措施包括：
一、控制人口。主要是实施计划生育政策。
二、延长劳动者的受教育时间（这点前面已作专题论述）。
三、扩大劳务输出。据统计，西方部分发达国家如法国、俄罗斯等，近年出现了人口负增长，为我们扩大劳务输出创造了有利条件。
（二）扩大劳动力需求。
一、保持快速的经济增长，拉动就业需求。
二、大力发展第三产业。第三产业属劳动密集型产业，据统计，70%的劳动力集中在第三产业。
三、发展中小型企业。中小型企业体制灵活，几个人便可以开办一个小企业。西方国家对中小企业的政策向来都是鼓励的，如免税等，并不依靠这些小企业去创造社会财富，而是利用它们来稳定社会。而我国对开办中小企业则诸多限制、像烦琐的审批手续等，不利于中小企业的发展。
（三）加快劳动力转移和流动政策
一、城镇化。把农村的富余劳动力吸收进城镇。
二、完善社会保障体系。社会保障是当前的一个热门话题，如果不完善我国的社会保障体系，大量下岗和失业人员的生活会遇到相当大的困难，对社会的稳定造成严重的隐忧。
三、健全职业培训体系。这方面香港给了我们很好的借鉴。香港原是一个制造业中心，后来通过经济转轨，把大量的劳动密集型产业移出香港本地。为了解决因此而造成的大量失业人员问题，香港建立起一整套失业人员再就业的职业培训计划，很好地引导了这部分人员的再就业。
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《中国财政》
《无印良品》、《流浪的琴声》、《除却巫山不是云》 |
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