发信人: webchen()
整理人: eagle(2000-12-24 10:19:27), 站内信件
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美国曾经也有一个“CNNIC”，叫NSI，看看美国政府怎样“整治”它的，就知道
该怎样对咱们的CNNIC“下手”了。
----NSI成立于1979年，1993年非常有远见地与美国政府签订独家Internet域名注
册协议，就此垄断.com、.net、 .org域名注册服务。随着Internet 迅猛发展，
垄断的域名注册服务为NSI带来了超额利润，1997年在NASDAQ上市的NSI，连续十
个季度赢利，1998年总收入达到9300万美元，1999年第二季度赢利超过500万美元
。
----就在NSI春风得意，一个域名卖70美元，并已经卖出650 万个的时候，美国政
府断然“撕毁”原来的协议，开始对NSI“动手”。白宫首先成立一个叫ICANN的
组织，将域名的管理权从NSI手中抢了回来。接着，通过ICANN责令 NSI将其掌控
的域名数据库同其域名注册服务分离。在此基础上，ICANN负责审批发展来自全球
的其他域名注册服务商，同NSI竞争。目前，ICANN业已发展了包括中国频道在内
的全球76家和NSI同等地位的国际一级域名注册服务商。NSI对域名注册的垄断从
此打破。
----NSI被拆分前，曾经很委屈地说：“我们一直在政府的指导下从事这项公共服
务事业，我们把一切工作都做得十分完美，他们到底是想解决什么问题呢？”只
有NSI不明白“他们”想解决什么问题，其他的人都明白“他们”是想解决因NSI
垄断所造成的域名注册费居高不下的问题。打破NSI垄断不到1年，国际域名注册
费已经下降到了原来的五分之一左右，而且还有下降的趋势，因为每个域名每年
的成本目前只有6美元。
----CNNIC成立于1997年6月3日，3年前在CNNIC注册一个.CN域名是300元/年，三
年后在CNNIC注册一个.CN域名还是300元/年，一分没降。
----.CN域名注册费居高不下，致使中国很多网站舍弃.CN域名，转向100元左右就
可以注册到的.com国际域名。据年初的《香港文汇报》报道，中国国际域名注册
总量已达182800个，远远超过.CN域名。各网站都用.com域名，中国用户访问中文
网站，也要跑到远在美国的域名服务器解析一次，这形成了巨大的中国到美国流
量，使得中国不得不向Internet线路提供商另外多交一笔流量差额费用，因为在
中国到美国线路上，主要跑的是中国到美国流量。CNNIC因为一己的利益，致使中
国Internet 整体利益蒙受损失。
----1999年，CNNIC域名注册收入是1000多万元，2000年可望达到5000万元左右，
垄断产生了超额的利润。CNNIC收入上去了，.CN域名注册费用还降不下来。如何
使.CN域名注册费用降下来？靠CNNIC主任毛伟自己说的“CNNIC 马上会降价”显
然不行，没有竞争的压力，只靠CNNIC的自觉和“良知”，怎么可能有大幅度的降
价。
----办法只有一个，就是像美国那样扶植一大批和CNNIC同等地位的商业竞争对手
，才能迫使.CN域名的注册费用降下来。现在的问题是，CNNIC 说自己是非营利组
织，不是企业，所以，没有人有资格和它竞争。CNNIC其实只是中科院计算机网络
中心下设的一个科室，CNNIC口口声声说自己是非营利单位，它的直接上级单位可
不是非营利单位，中科院计算机网络中心在从事着域名注册、主机托管、虚拟主
机等等和域名注册直接相关的业务。
----NSI没做网站排名，没做第三方流量认证，没做电子商务认证，没做搜索引擎
，只垄断一个域名注册就被美国政府盯上了，就被解决了。CNNIC 这个非营利组
织不满足于垄断.CN域名注册，它一定要将颇受非议的十佳网站评选进行到底 ；
它正在打压竞争对手企图垄断中文域名注册 ；它的第三方流量认证尽管收费很贵
还是已经有32家网站“就范”；现在它又吹起了向电子商务认证进军的冲锋号；
它还做过一个搜索引擎若比邻Http://www.robot.com.cn，CNNIC成立的初期曾经
被大力向各界推荐，说是要利用CNNIC的域名及数据资源建设中国最大的搜索引擎
，CNNIC风波前后停止运营……CNNIC今后不做什么？
----CNNIC主任毛伟曾自豪地对记者说：“中文域名系统开通才一天，就接受了3
6000个域名注册申请，真是一天顶我们5年。”在中国，中西公司先于CNNIC做中
文域名，中西公司最终被勒令停止了这项业务；在新加坡，私营的i-DNS 也在做
中文域名注册，新加坡的NIC就无权对它指手划脚，新加坡NIC现在决定向CNNIC
靠拢，台湾NIC也决定向CNNIC靠拢，香港NIC亦决定向CNNIC靠拢，这些地方的NI
C “真没本事”，既没有钱，也没有什么知名度，还不会借官方之名“挟天子以
令诸侯”，更没有什么排名和第三方流量认证的主意，CNNIC理当成为他们的靠山
，他们的主心骨。
----中文域名马上就会给CNNIC们带来丰厚的利润，更为重要的是，CNNIC掌握着
中文域名的各种标准，如果它接着开展基于中文域名的各种服务，比如中文emai
l服务，CNNIC岂不是又要产生更为核心的垄断？这种环环相扣递进式的垄断十分
可怕。
----不反对单纯的CNNIC网站排名，CNNIC排名至少还是严肃认真的，至少不像很
多闹剧性的排名一点价值没有，但是，CNNIC如果“排名之意不在酒”，而在于收
费的第三方流量认证就很值得商榷了。第三方流量认证、电子商务认证等等这些
服务本身并没有错，但CNNIC去做就不合适，因为CNNIC是“特权”组织，如果它
用非营利换取了商业公司无法得到的“特权”，又一心一意想着怎样越办越大，
一心一意想着怎样赚钱，那么，它还是非营利组织吗？
----谁想过，2000年CNNIC收入超过1个亿该怎么办？如果 CNNIC将1个亿的收入都
以改善扩充服务为由花掉了该怎么办？如果这1个亿的投入，使它在2001年有2个
亿的收入该怎么办？如此循环下去，CNNIC成为一个庞然大物该怎么办？这是一个
非营利服务机构的初衷吗？
----反对CNNIC越办越大，是因为它不是通过正常、公平的市场竞争行为越办越大
的，它不是一个公司，没有任何经营风险，它大得没有道理。
----美国现在的“CNNIC”叫ICANN，看看ICANN的状况就知道怎样办中国的CNNIC
了。1999年6月7日， ICANN临时总裁兼首席执行官麦克尔·罗伯特向IBM和MCI W
orldcom两家公司官员发出一封求救电子邮件，他在信中说 ： “目前的现状显示
，如果不尽快注入50万至100万美元的资金，到8月底，ICANN将不可能继续正常运
作。”ICANN财政状况如此窘迫是因为它只是域名的管理协调机构，而不直接从事
域名的注册服务，它才是非营利的组织，现在的CNNIC不是。
----中国现在亟需一个类似ICANN的组织，现在的CNNIC雄心勃勃，那么，就不要
再让它垄断.CN域名注册了，让它和诸多域名注册公司一起竞争吧 ；现在的CNNI
C雄心勃勃，那么，就不要再让它以政府的名义搞“挟天子以令诸侯”式的搞排名
了，如果它是一个没有任何特权的商业公司，那么，它再开展什么业务，大家也
不好再说什么。
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