发信人: luckymouse()
整理人: panrui(2000-03-12 15:49:09), 站内信件
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163.Net事件：网络时代国企急需产权明晰
摘自：广州日报
对于163电子邮局的易手，有人说是“互联网行业的一次成功收购”而拍手称快，
并以此作为一个成功的案例进行效仿和研究；也有人说这样的交易是“国有资产
的重大流失”并表示要进行严查……一时间国内IT业界议论纷纷，没有一个定论
。但在笔者看来，163.NET的所揭示的问题不仅仅是一个站点的买卖这样简单，她
凸显出了国内新旧经济体制转换中现实与虚拟进行碰撞的激烈矛盾，她的命运就
好象风中之烛，摇曳明灭，为我们提出了一个极其重要的问题――
公有制IT企业面对网络的发展与现实体制的矛盾急需明晰产权！
从浅层次来看，163电子邮局5000万元的易手，之所以被说成是“国有资产的严重
流失”，就是从广州飞华公司不十分明确的所有权所引发的。在很多人的眼里，
无一例外地觉得飞华是广州电信局数据分局全资拥有的国有企业，甚至与数据分
局不过是一套班底，两块招牌而已，至少也是戴着国企的帽子。因为张静君就是
身兼这两者的领导职务。
但据飞华总经理及电信局数据分局副局长胡海涛介绍，飞华成立于1992年，原先
只是数据分局下属的一个门市部，卖点传真机、电话机、打印机之类，并没有独
立法人资格。1995年单独注册成立公司，50万元注册资金由数据分局职工福利基
金支付……那么，从这一点上来看又是“集体所有制”企业。不过奇怪的是163电
子邮局（转让前）的主页上注明的是“广州市电信局版权所有”却又使人们迷惑
“集体”与“公有”的界限。这也进一步引出了日后电信领导说出“163电子邮局
交易有国有资产流失之嫌”，并将张静君撤职调查。
其实，整个事件的发生并不难理解。
试问如果张静君所领导的广州飞华公司制作的站点默默无闻，如同国内其他众多
地区电信部门花巨资建立的半死不活的网站一样，有谁会来调查什么“国有资产
流失”问题？！现实生活中这些网站无形的资金巨大浪费却从没有人去关注什么
“资产流失”问题，反倒是网站增值了，成功运做卖出了就会有人大喊“狼来了
”的心理很值得让人商榷！
诚然，163.net的成功，不可忽视的是她可以借助电信行业垄断经营体制下所创造
的“便利”，很多东西没有了电信部门的支持与合作根本就是无法实现的空想。
从这一个意义上来
说飞华同电信有千丝万缕的紧密联系。但是，为什么就单单一个飞华可以作出来
163.NET，而众多的其他国有网站并没有如此成绩呢？！我相信这结论不难得出。
究竟是不是非法出卖，要看163.NET究竟属于谁？要看广州飞华究竟是不是电信的
下属企业，是不是一个可以自主经营的经济实体。所以，明晰产权是一个日近迫
切和极其重要的问题，如果这一点没有搞清楚无异于讨论空中楼阁。
有国企背景的网络公司在政策，融资、决策上处于天生的劣势，如何解决自身的
难题是广大国有IT企业日夜苦恼的问题。笔者认为，广州飞华此次易手的163电子
邮局，是解决这个问题值得借鉴的成功之举。面对千变万化的市场经济，应该给
经营者以充分的自主权才是搞活国有企业经济，充实自身实力增加活力的切实办
法。
我想，今天我们看到的这场关于163电子邮局的变故，虽然存在在目前相关法律以
及规定不是十分健全的情形之下会有各种各样的问题，但是她所显露的不足和不
规范是事物发展过程中不可避免的震荡和思考，不应该是因噎废食的原因。对于
相关部门的领导来说，应该注意的不应该是事情的表象，而应该是其所彰显的深
层矛盾多给企业一些自主的空间。因此，为了将来不会再出现第二个“163事件”
，请允许笔者在这里为所有国有IT企业大声呼喊--网络时代国企急需明晰产权！
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