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发信人: chenzh1977(肥陈) 整理人: juhm(2001-07-08 21:40:58), 站内信件 |
| 一．广州市现在有3806个事业单位必须逐步进行人事制度改革。
1．广州市的事业单位8万多人的工资福利及养老失业医疗等保险都要逐步转化为社会化（即养老、失业、医疗都将经过保险来解决）。 2．公务员也要逐步实行比例淘汰、轮换制，各种养老、失业、医疗福利社会化（也经过保险行业来实现）。 3．全市医疗改革实行保险制在今年12月份展开。 ①不限医院。 ②将医院分为三种不同的层次。 ③以医疗卡的形式（400元---15万，个人交10%；15万---25万个人交5%，越往高个人交的比例越小）。 ④最终实现工资本、医疗本、个人身份证及个人资料统一为一卡制。 二．学校的改革方向 1．学校要逐步企业化，成熟一个转一个，确实不能转为企业的学校（指义务教育的学校）暂待进一步研究，特别是涉及特殊性的学校有可能从社会福利方向发展，要分清楚政、事，即政、事分开。 2．大中专院校企业化。 3．职称评定与聘用要分开，分开后职称评定要改革，是否要打破职称评定待进一步探索。因为它本身就是计划经济时代和文化科技不发达环境下的产物，是否可用继续教育的方向来取代，有进一步的完善。 4．高等教育要逐步向宽进紧出的方向发展，对入学年龄、区域、个人条件等宽松，以在基本结束扫盲的成果上进一步探索全民族的科学文化程度，也有利于全球竞争中立于不败之地。 三．人员管理任用 1．全民推行聘用制，在法律、政策范围允许的前提下，大胆在本单位范围内提拔人才。 2．对转制后的人员聘用要有新人和老人的区别和划分保护线分类，要建立保护老人的就业权限。 3．对外来工的就业要严格按照政策规定执行，充分保护和满足本市人员就业后再经过市级管理部门批准后才能用外来工（这在美国、西方、台湾、南韩都是有优先照顾本地人就业的规定）。 4．公选干部：①公选的单位一定要按级按层次上报，这和区以下的公选范围批准后，只能在全市的范围选（现在的政府自定） ②经济和投入根据自己单位财政定。 ③资历与经验的结合要注意平衡考虑未来。 5．竞争上岗：①只在本单位内的范围内。 ②要害部门和特殊的保密岗位不提倡频繁竞争。 6．聘任制也要以双方签合同的形式，以政府职能部门的签证机构签证来实现，干部在人事一条线，职工在劳动一条线分开，暂时还是要有区别。 四．退休 1．推行弹性退休（政府法定退休年龄与单位经济结合）即单位有决定提前退休的权力，但单位要向社会缴费。 2．反聘：反聘和兼职（有经济利益的兼职）或本单位劳动范围以外的在外打工都是属于违法行为，是劳动法不允许的，借用与强迫加班也是违法行为，当追查责任时主管负责人承担。 五．辞退：①单位向职工提出 ②根据合同 ③是否协商一致 ④有无过失性或经济性裁员？ ⑤单位单方面的原因赔封顶工资为12个月。 ⑥单位无充分理由单方面解除劳动关系，对有连续工龄的“老人”要计连续工龄一次性赔偿。 六．辞职：①个人向单位提出。 ②有没有书面的申请。 ③有没有拖欠性的工资。 ④是个人的原因还是单位的原因。 ⑤30天后单位决定是否。 七．变更：地址、名称、岗位的变化等原因下造成的变更合同不一致时，劳资双方合同要重定，有分歧由双方经签定和裁决部门裁决。 八．外来工：①对市外人员的调入要着重考虑以文化程度和技术职称（中级以上）和年龄都要有严格的控制。特别对工龄较长（连续工龄）要慎重，以免今后解除劳动关系之类赔偿惨重，故偏向刚毕业的本科以上人才，无家属孩子的人。 ②对市外人员要严格执行“三证就业”，上级审批指标的要求（已发文件，遵照执行） ③对市外人员签合同要有弹性，控制主动权为原则。 ④对单位的场地出租项目投标要公开竞争，合同要齐备，否则追究主管领导责任。 ⑤用市外人员做临时工要办理市统一发放的就业许可证才能用工。 ----  |
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