发信人: ltdz2000(老江湖)
整理人: 1101234(2001-07-27 18:25:58), 站内信件
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不久前，有权威人士强调，城市卫生环境和创卫工作搞得好不好，成不成功，主要在于管理到不到位，有没有力度；责任是否得到落实。可谓一语中的。
我国开展创建国家卫生城市活动10年来，各地采取的措施、订立的制度、签订的责任状等委实不少。事实证明，大量的工作做到点子上，管理真正到位，责任落到实处，相应的奖惩措施严格兑现，是创卫工作取得实效的重要保证。反之，如果制度、措施、责任状签订等只是流于形式，反倒有害，还不如没有。
这些年，全国各地着力抓各项相关制度建立与落实，如环境保护制度、门前三包制度、花木绿地“领养”制度、定期义务劳动制度、违规惩罚制度、检查督导制度等，并一直在力图严格执行这些制度。
近年来，全国不少城市实行了创建国家卫生城市目标管理责任制。即根据所在城市各单位的职能，将国家卫生城市的各项指标和任务具体分解落实到市区各单位，由市政府与城区政府、市直各系统以及各职能机关单位的第一把手签订《创建国家卫生城市目标管理责任书》，而各责任单位又根据本单位的实际情况，将各自的任务分解到各基层单位、各科室乃至每个人，实行了层层岗位责任制。在此基础上，一些城市做到了狠抓责任落实，对落实好的给予表扬，对落实差的，则责令其限期整改。做到功过分明，奖罚兑现。
为使各项工作切实到位，不少城市的政府除了高度重视，精心组织，严密部署，有计划、有步骤地开展创卫活动外，领导都亲自挂帅，率先垂范。对于各种整治活动，各种动员会议亲自参与组织、主持开展。各有关管理人员也对照创卫标准，逐条逐条落实，把管理工作做到家。
正是这种管理到位和责任落实，才使城市卫生面貌不断获得改观，全国整体创卫工作实绩累累。
然而，从笔者走访的许多城市，特别是内地一些历史比较悠久的城市来看，他们虽然也制定了相应的制度，也采取了一定的措施，但卫生面貌很不尽人意，城市污染没得到切实治理，严重损害了广大群众的心身健康，也为城市的可持续发展埋下了极大的隐患。据笔者所知，中等城市有大型污水处理场的绝对不过半数，有些城市甚至连大型的垃圾处理（填埋或焚烧）场也没有，城市成了藏污纳垢的地方。长此下去，城将不城，国将不国，不是危言耸听。造成这种种状况，资金短缺导致的硬件不够固然是一个因素，但与责任不到位，管理未落实绝对有千丝万缕的联系。 |
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