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主题:[征文]管理责任应到位——三谈城市卫生
发信人: ltdz2000(老江湖)
整理人: 1101234(2001-07-27 18:25:58), 站内信件
                
    不久前,有权威人士强调,城市卫生环境和创卫工作搞得好不好,成不成功,主要在于管理到不到位,有没有力度;责任是否得到落实。可谓一语中的。
    我国开展创建国家卫生城市活动10年来,各地采取的措施、订立的制度、签订的责任状等委实不少。事实证明,大量的工作做到点子上,管理真正到位,责任落到实处,相应的奖惩措施严格兑现,是创卫工作取得实效的重要保证。反之,如果制度、措施、责任状签订等只是流于形式,反倒有害,还不如没有。
    这些年,全国各地着力抓各项相关制度建立与落实,如环境保护制度、门前三包制度、花木绿地“领养”制度、定期义务劳动制度、违规惩罚制度、检查督导制度等,并一直在力图严格执行这些制度。 
    近年来,全国不少城市实行了创建国家卫生城市目标管理责任制。即根据所在城市各单位的职能,将国家卫生城市的各项指标和任务具体分解落实到市区各单位,由市政府与城区政府、市直各系统以及各职能机关单位的第一把手签订《创建国家卫生城市目标管理责任书》,而各责任单位又根据本单位的实际情况,将各自的任务分解到各基层单位、各科室乃至每个人,实行了层层岗位责任制。在此基础上,一些城市做到了狠抓责任落实,对落实好的给予表扬,对落实差的,则责令其限期整改。做到功过分明,奖罚兑现。 
    为使各项工作切实到位,不少城市的政府除了高度重视,精心组织,严密部署,有计划、有步骤地开展创卫活动外,领导都亲自挂帅,率先垂范。对于各种整治活动,各种动员会议亲自参与组织、主持开展。各有关管理人员也对照创卫标准,逐条逐条落实,把管理工作做到家。
    正是这种管理到位和责任落实,才使城市卫生面貌不断获得改观,全国整体创卫工作实绩累累。
    然而,从笔者走访的许多城市,特别是内地一些历史比较悠久的城市来看,他们虽然也制定了相应的制度,也采取了一定的措施,但卫生面貌很不尽人意,城市污染没得到切实治理,严重损害了广大群众的心身健康,也为城市的可持续发展埋下了极大的隐患。据笔者所知,中等城市有大型污水处理场的绝对不过半数,有些城市甚至连大型的垃圾处理(填埋或焚烧)场也没有,城市成了藏污纳垢的地方。长此下去,城将不城,国将不国,不是危言耸听。造成这种种状况,资金短缺导致的硬件不够固然是一个因素,但与责任不到位,管理未落实绝对有千丝万缕的联系。

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