发信人: byhrj(秋波无敌电闪)
整理人: lxchuan(2004-11-12 13:55:32), 站内信件
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１０日上午，中国注册会计师协会（以下简称中注协）秘书长陈毓圭在厦门大学会计系举办的“会计中国高峰论坛”上谈及中国注册会计师行业建设时表示，中注协今后可能提高注册会计师考试的门槛，专科学历者将可能丧失报考注册会计师的资格。
现状 各种执业资格林立 市场分割和资源浪费严重
陈毓圭说，目前注册会计师行业存在许多严重问题。
陈指出，各种执业资格林立，造成市场分割和资源的严重浪费。他说，目前在注册会计师行业存在许多执业资格，如上市公司执业资格、金融企业执业资格及资产评估执业资格等。注册会计师要执行相关的业务，必须取得相应的执业资格，否则就被判定为违法，所承办的业务得不到有关行政主管部门的认可。
陈还认为，会计师事务所的内部治理结构不完善。会计师事务所是知识资本高度密集的企业，体现为“知合”的形式；而事务所同时又是由出资人投资建立的，体现为“资合”的形式。“知合”与“资合”的矛盾是会计师事务所治理结构的最大问题，经常导致注册会计师不能独立进行审计工作。
陈还表示，行政干预影响行业发展，最突出的一个问题就是政府部门的多头检查和重复检查。注册会计师行业还存在审计准则的法律地位不明确、压低价格造成恶性竞争等问题。
对策 严查不正常低价揽客 提高注册会计师报考门槛
陈毓圭表示，针对这些问题，中注协的工作思路仍将以行业诚信建设为主线，加强行业自律体制建设。注册会计师协会的职责主要是监管会计师事务所执业的规范性，保证注册会计师的职业道德、独立审计准则、会计准则的贯彻实施，把政府部门的行政监管和行业协会的自律监管分开。注册会计师协会仍要履行一定的行政管理职责，但要以服务工作为主，通过做好服务工作来实现对会计师事务所和注册会计师的监督、管理、协调。相应地，政府职能部门的监督职责应主要体现在间接管理上，而不是体现在对注册会计师行业日常事务的干预上。对于行业恶性竞争，中注协将与各省市注册会计师协会加强合作，严厉查处以不正常的低价招揽客户的行为。
陈毓圭就社会关注的注册会计师考试制度发表了看法。他介绍，第一次注册会计师考试的平均通过率高达７５％，而去年这个数字只有７％。虽然试题的难度越来越大，但是考试制度仍然需要进一步改进。鉴于在美国，只有获得相关专业硕士文凭者才能报考注册会计师，中注协目前正在研究改进考试制度。具体地讲，就是研究应该让什么人报考，什么人通过考试后适合做注册会计师，然后再据此出题。他透露，中注协今后可能提高注册会计师考试的门槛，专科学历者将可能丧失报考注册会计师的资格。
预测 注册会计师行业收入将比去年增长３０％到５０％
陈毓圭称，目前中注协有６．１万名执业会员，７万名非执业会员。这个数字距我国提出的拥有３０万注册会计师的目标仍有很大差距，所以注册会计师考试的热潮仍将持续。１９９６年我国的会计师事务所行业收入仅为３２亿元，而２００２年的行业收入为１０８亿元，２００３年这个数字更达到了１２８亿元。
他根据自己了解的行业现状，乐观地预测今年我国的注册会计师行业收入将比去年增长３０％到５０％。
东南快报
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