发信人: zhengw()
整理人: zhengw(1999-11-30 21:13:09), 站内信件
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关于域名抢注问题的法律思考
由于域名抢注问题的特殊性，使得无论是商标法还是反不正当竞争法，单独
用其中之一来解决域名抢注问题，总存在着这样或那样的局限性。在这情况下，
我认为，解决域名抢注的最好方法是把商标法和反不正当竞争法结合起来。具体
措施有以下几方面：
建立专门的域名争议的处理机构
由于域名问题的特殊性，我认为应当建立一个专门的机构来处理国内的域名
争议。这样做的好处有：
1、可以避免冗长的诉讼程序，有利于维护网络的高效运作；
2、该机构可以由各方面的专业人士组成，有利于保证裁决的客观、公正与权
威。
该组织应由法学界、信息产业界、电信部门、域名注册与管理机关、商标注
册与管理机关以及工商管理机关的相关问题专家组成。
域名注册的程序
按照通行的国际惯例，域名注册一般采取“先申请，先注册”的原则。这对
于简化手续，保证网络的高效运作具有重要意义，但也为域名抢注埋下了隐患。
我认为，在域名注册的过程中，可以借鉴商标注册的一些做法。具体措施有：
域名注册的程序采用“双轨制”：一方面保留原有的注册方法，作为域名注
册的简易程序；另一方面，增设域名注册的严格程序，即申请人可以在申请域名
的同时出具有效的法律文件，证明该域名与申请人的商标或商号之间存在着严格
的对应。采用严格程序注册的域名还应经过公告，公告的主要目的是为了防止欺
诈行为。出于保证网络运作效率的考虑，公告期不宜太长，以15天到一个月为宜
。
域名注册程序“双轨制”的核心是：域名注册管理机关保证经由严格程序注
册的域名免受争议，这对于减少域名纠纷具有重要意义。而且，该制度也为域名
注册提供了更为灵活的选择余地，此外，它还能刺激企业的域名意识，促使企业
抓紧注册域名。
为了防止有人利用该严格程序进行新一轮的域名抢注，可以规定每一域名申
请人只能利用该严格程序注册一至两个域名。
作为域名注册的配套制度，国家可以规定：新成立的公司企业必须把域名注
册作为登记手续的一部分；对于国家机关、事业单位、社会团体的域名，可由当
地信息管理部门统一注册。
域名争议的处理
防止域名抢注的核心在于对域名争议的处理
对于域名争议，首先要判定是否属于恶意抢注。所谓恶意抢注，应该具备以
下几个条件：
第一，注册人与其注册的域名之间不具备法律上承认的必然的关系，而且，
该域名是他人所必须的，由于该域名被注册，将使得该他人无法得到。
第二，注册人通过其注册的域名获得了非法的利益，或者使他人蒙受了不应
有的损失。
是否属于恶意抢注，应由专门的域名争议处理机构认定。
如果某一域名注册一旦被认定为“恶意抢注”， 对该域名应予注销，对于恶
意抢注域名的单位或个人，可以视情节分别予以罚款、停止其网上活动、吊销营
业执照的处罚，情节特别严重的，可以考虑追究有关人员的刑事责任。
对于不属于恶意抢注的域名争议，可在域名争议处理机构的主持下进行调解
。调解不成的，该机构应本着保护先注册方利益的原则作出裁决。同时，该机构
还应指导提出争议的一方注册新的域名作为补救措施。
原载法学在线
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