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整理人: zhengw(1999-11-24 19:28:09), 站内信件
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中美WTO协议有关细节内容
99年11月15日
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凤凰网站消息:布鲁姆伯格11月15日北京17:50电(记者PETER HARMSEN): 中国与美国最终同意中国加入世界贸易组织(WTO)的有关条款,结束了长达十三 年的谈判,并使美国从好莱坞到华尔街的公司都可以更多地进入世界上人口最多 国家的市场。
美国驻中国大使馆说,根据今天签署的协议,中国承诺降低农产品、工业产 口的关税,准许美国银行、保险公司以及电信公司顺利进入中国市场从事经营活 动。同时中国将加倍引入外国电影,每年至少二十部。
过去,中国一直寻求加入WTO的让步条件,以期逐渐开放本国市场,同时又能 让本国制造业者自由地向别国出口产口。今天达成的这项协议即加进了这些特别 的条款,使中美双方在西雅图WTO部长会议之前终于达成了协议。
电信服务业
作为重要的步骤,中国同意外国投资者进入其电信服务业,--直至目前为止 ,这一领域一直是对外资关闭的。中国允许外资挹注ICP(互联网内容提供商), --几个月来,外商一直对无法进入中国互联网市场而担忧。对此,巴尔舍夫斯基 签约后对记者说:“这已不再是问题。我们有投资的权力”
巴尔舍夫斯基说,中国承诺,在加入WTO 之后,将立即允许外商拥有所注资 公司百分之四十九的股份,两年后即可拥有百分之五十的股份。她说,这比四月 份(中国总理访美时)美国方面提出的百分之五十一要少,这是为了防止外国公 司的“多数控制”。巴尔舍夫斯基说:“对于中国,‘百分之五十一’的问题是 一项至关重要的问题。”
金融服务业
在中国加WTO两年以后,外国银行亦将被允许同中国企业一起介入部分流通领 域;五年后允许同中国私营企业介入部分流通领域。
汽车进口关税
到2006年,中国汽车进口关税将从目前的百分之八十至百分之一百降至百分 之二十五,--这比四月份美国方面提出的要求还要晚一年。作为回应,中国将比 美国提出的条款加快降低关税壁垒的进程。允许外国公司对中国汽车工业融资。
美国国会
能否与美国达成妥协是中国加入WTO最大的障碍。现在,作为协议的一部分, 克林顿政府必须说服由共和党占多数的国家给予中国永久性最惠国贸易待遇,到 目前为止共和党国会还不愿意这样做。
其他国家
中国还必须在其加入WTO之前同加拿大和欧盟各达成一项协议。预测,中国争 取其他国家的支持不会象争取美国的同意这样困难。
各方反应
在中国从事经营的美国商人对中美最终达成一项WTO协议表示积极欢迎。美中 商会主席里查德-拉泽姆(RICHARD LATHAM)说,几年来,我们一直努力向两国政 府传递关于中国加入WTO之后会对双方有可好处的信息,现在在中国的美国商业公 司都非常高兴。
美国公司支持中国加入WTO,认为中国加入WTO会为使他他们更加广阔地进入 中国市场。而与此同时,中国领导人亦将加入WTO视为刺激经济改革的一项措施, 籍以鼓励海外投资。
香港股市
在中美达成WTO协议的消息被世界各大媒体报道,中国官方正式宣布之后,香 港股市一路飙升。恒升中国工业指数上升百分之九点六,创七个星期以来最高记 录,达561.37。科斯科
科斯科太平洋有限公司是中国最大的船运公司之一,中美世贸会谈使公司的 贸易量猛增。科斯科香港公司经济战略副主管认为,中国应该更多地参加全球贸 易,如果中国开放银行和电信市场,将会得到更多的投资。
中国已为加入世贸进行了13年的努力,但是,就美国支持中国加入世贸的问 题,一直是问题重重,即使这次谈判也很艰难。在今年4月,克林顿拒绝了中国向 美国出口商开放金融服务业、电信、纺织品和其他市场提议以及外国投资和竞争 的条件,谈判再一次受阻。
克林顿的回绝使国家主席和中国总理陷入了政治困境,尤其是许多国有企业 的支持者认为,中国做出的让步会使中国的失业和经济冲突现象更为严重。
5月,北约轰炸中国驻南使馆后,谈判破裂。美国称此事件实属偶然,并答应 为死难者家属提供赔偿。两国关系又因美国会报告说中国间谍在长达20年时间内 窃取美国军事机密而进一步恶化。
协议内容
据美国使馆提供的报告,该协议内容包括:
中国关税将从目前的22.1%削减至17%;
中国将更大规模削减农产品关税,这些农产品对美国具有特殊利益;
国家从事的食用油贸易将逐涉削减;
中国将取消出口补贴;
中国允许美国公司提供汽车工业融资;
中国将允许美国公司进入银行、保险和电信业务;
中国将给予美国出口商分销权;
中国将改善美国专业人员进入中国市场,如律师、会计师和医务人员;
中国将增加允许美国电影进入中国的数量,由目前每年10部增至20部;
在纺织领域,中美双方同意,在目前和今后配额逐步削减过程中,采取适当 措施避免市场遭至破坏。
-- 壮志凌云
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