发信人: laolaoda()
整理人: happywang(2000-01-17 15:14:08), 站内信件
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改革—我们别
我们正处在世纪之交，也处在一个新旧交替并面临新一代技术革新的时期。
电信建设的成就当然是勿庸置疑的。通过国家的倾斜政策和宏观的计划调控可以
集中力量进行通信网建设，是在通信水平不发达的初期实现村村通电话，普遍服
务的必由之路。
纵然电信系统已经取得了卓越的成绩，但在新的时期，电信却面临着更为严峻的
问题和挑战。当然，问题的形成有其外部的和历史上的原因。历来的计划体制、
国家的扶持政策及给予电信的垄断地位使得现在日益突出的矛盾成为必然。但撇
开国家的相关政策不谈，对于中国电信自己来说，自身的改革已刻不容缓，并是
下一步发展的必由之路。
电信经营的外部环境已发生变化。旧的管理机制和运营模式已不能适应广大的用
户的要求。电信基础设施建设已基本完成，初装费等对电信的倾斜政策有待取消
。要求打破垄断的呼声强烈，用户迫切要求更低的价格和更好的服务。因为用户
基础已发生变化，用户的法律意识也在增强。电信经营必将放下架子，面对用户
，去争取用户。
计算机和通信技术的飞速发展，带来无数的机会。单一的计划模式和国家垄断经
营无法适应和利用飞速发展的技术，必将导致严重的通信水平的滞后和社会资源
的浪费。我们刚刚完成电话网的数字化，而日本计划在15年内逐步淘汰传统的数
字交换机，全部过渡到宽带技术。IP技术和DWDM技术带来通信技术的革命，它也
给电信的经营和国际电信行业的形势带来深刻的影响。新的技术要求更为强大的
技术和管理水平以适应剧烈的变化和用户的要求。新技术形势下企业用户的要求
的变化及需要细分的家庭用户的需求都将对电信经营者提出新要求。不主动迎接
新技术，将不可避免地会在新一轮的竞争中遭淘汰。
旧的计划体制和管理方式使腐败和浪费严重，并且影响了电信网络建设和运行。
电信运营的垄断与电信设备厂商间激烈的竞争间的反差使得网络建设更加复杂，
可能出现的决策失误和由于腐败造成不必要的浪费和不合理的情况时有发生。
电信的飞速发展过程中形成了一支臃肿、庞大、素质和效率底下职工队伍，他们
已成为新时期电信发展的沉重负担。并且大锅饭的分配机制也使得人才外流。裙
带关系，人浮于事现象严重。现代化的高科技企业应该是市场和研发人员为主，
而现在是所谓的管理人员占了相当比例。人浮于事还会坏事。中国电信作为企业
要想成功必须致力于提高自己的技术水平，管理水平和服务水平。
曾在一个场合很随意地问一个德国人，你们德国有几家电信公司？他反问道，Wi
ll China Telecom enter the market of German? 我无言回答。我们为什么不能
进入外国市场？
改革必然是痛苦的，当不改革肯定是等死。为了中国的信息化，为了中国的下世
纪，我们必须改革电信。
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