发信人: mumudong()
整理人: happywang(2000-01-17 01:06:32), 站内信件
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目前，IP电话这一新型的电话业务已经在世界范围内产生了巨大的影响。由
于其以因特网作为传输手段，而不是传统的长途电话网，因此可以节省一部分长
途电话费，其PC－PC的方式只要用户支付上网费用，甚至可以不承担任何长途电
话通话费。IP电话的价格优势使其有能力与传统电话业务竞争。同时，它也具备
提供增值业务的能力，可以实现单一的网络同时处理话音、图像和数据信息。
中国电信从IP电话一出现，就对其积极跟踪、认真研究，并在广东和湖南进
行了小范围的试验，掌握了IP电话的技术动态，了解了其通话质量和设备原理，
为进一步开展IP电话业务积累了宝贵的经验。1999年4月27日，信息产业部正式批
准中国电信、中国联通、中国吉通三家公司进行IP电话业务的商业运营试验。为
了配合信息产业部的这一要求，中国电信于4月28日宣布正式开始IP电话业务试验
。由于中国电信在1998年底就已经有了在北京、上海、广州等14个城市进行IP电
话业务试验的规划，因此北京、上海等14个城市作为中国电信IP电话试验网的一
期工程实施范围已经为进行IP电话业务试验做好了准备。
一、网络结构
中国电信IP电话试验网一期采用一个域的集中组织方式，在北京设置一套关
守，实现全网的业务管理、计费处理、费率设置、路由管理等功能，同时在北京
、上海、广州、南京、武汉、西安、成都、沈阳、杭州、天津、重庆、长沙、福
州和济南14个城市各设置两套网关，负责各城市用户的接入。
试验网采用基于CHINANET的组网方案，为了减小经IP网络的时延，试验网各
节点与CHINANET骨干网节点通过局域网接口直接连接。对于IP电话用户的国际呼
叫就近接入IP试验网的网关，通过IP网络传到国外的IP网关，经国外IP网关进入
当地的电话网。
二、网络规模
14个节点都采用了双网关的冗余设计，每个网关最大可配4个E1端口，支持中
心诸设备构成支持中心局域网系统。局域网通过路由器与CHINANET互连，局域网
内各系统包括关守、网管、计费（含业务管理、用户管理）等系统，都采用了双
冗余备份配置，局域网设置防火墙进行安全防护。
三、网内协议
中国电信IP电话试验网选择ITU H.323协议，为在网内完成话音通信，支持以
下主要协议：
——话音编码协议包括G.711、G.729、G.723.1；
——呼叫及控制、管理协议包括H.323、H.225.0、H.245。
四、试验方式
根据信息产业部的要求，中国电信IP电话试验网主要以电话卡方式向用户提
供电话－电话的IP电话业务。目前已出售的电话卡为C类卡，即电话卡上有一定的
金额，用户使用完卡内的金额后，系统将自动停止服务。IP电话卡的编码方式和
业务流程与300中国电话卡相同或基本相同，这主要是为了保证中国电信所有计账
式电话卡的一致性。同时，在我国能够上网的终端并不十分普及的情况下，切合
普通用户实际情况的只能是电话－电话方式，中国电信一亿的电话用户为IP电话
提供了广阔的市场前景。
目前，中国电信IP电话试验网所采用的设备，无论网关还是关守，其通信能
力都是相当有限的，这主要是受当时技术发展的限制，硬件设备厂商所生产的设
备不能满足电信级运营商的要求。但是为了能尽快开展业务试验，了解用户需求
和市场反应，同时为信息产业部制订相关政策提供依据，中国电信选用了相对成
熟的硬件和软件产品。从几个月的发展情况来看，用户反映比较强烈，一方面用
户需求不能完全满足，另一方面业务的发展受设备制约较大。
综合上述情况，中国电信已经加快了二期工程建设的进度，同时要对一期工
程进行扩容改造。由于IP技术发展速度是惊人的，目前已经有了适应电信级运营
商的设备，网关端口数可以达到几千甚至上万，关守的能力也有了很大的提高。
但是仍然没有任何两家设备互联互通的具体实例，这主要取决于厂商之间的协作
和统一规范标准的制订。目前绝大多数厂商遵循的H.323协议和MGCP协议并不完善
，因此厂商在协议的实现上仍各不相同。IP电话业务距离不受设备的限制还有很
长的路要走。
中国电信对IP电话业务有着自己长期的规划，既要加快网络建设，满足用户
的需求，又不能急功近利，造成浪费。目前，中国电信正在积极制订IP电话业务
的相关管理办法，进行多项新业务的试点和组织，同时对出现的问题认真研究解
决。中国电信有能力支持IP电话业务在中国的健康发展，有能力推动通信市场的
良性、公平竞争，也愿意与其他IP电话运营商开展广泛的合作，共同为中国的电
信事业作出贡献。
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