发信人: panrui()
整理人: panrui(2000-01-16 15:51:19), 站内信件
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硬性摊派 牟取奖金
“电话县”是这样制造的
□钟新祖整理
江苏省金湖县在很短的时间内就实现了全县６５％以上的农户就家家通电话，成为
当地的电话县。那么，这样的奇迹是怎样产生的呢？
“苏北电话县金湖欢迎您”，一踏进县境，这样的标语就映入眼帘，可见在金湖的
业绩中，电话是相当值得炫耀的。“从群众生活和经济水平来看，加快电话事业的发展
基本具备条件。”秦永华副县长说。金湖县电信局局长伍光银也认为，金湖经济虽然不
发达，但农民装电话的需求相当迫切。
但是，在孙集乡老圩村农民杨家，记者却听到了不同的说法。这个上有老下有小的
７口之家，“值钱”东西除了一台看不到图像的黑白电视机，就是今年新装的电话了。
据他讲，装电话花了１２４０元，而钱全是贷款来的。
“为什么要贷款装电话呢？”
记者问他。
“压着装的，我不肯装，非要叫装的。”他说。据他介绍，村里的干部来了两次做
工作，尽管他还是不愿意，但人家还是把村经管站贷款单子都开给了他，利息是１分３
厘多。据悉，该村２４户基本上全是贷款装电话。有些人家说不做生意不赚钱也用不着
电话，但村里的干部还是拿了村民的私章去办了手续。村民们有些想不通：没有钱还要
再拿出利息，人家还得要债。
装电话本该是件好事，但是，如果没有用，就成了负担。如杨家的电话，１年才用
了４次，而１个月就得交几十块钱电话费，结果是，“交不了，关着呢。”这位农民无
奈地说。另一位农民也说，不打吧，是个废品；打吧，也是个废品。
农民们本想以后有钱再装，但村干部却骗他们说，以后电话费还要贵，哄着他们装
了电话。这样一搞，占用了农民们本来就不多的资金，弄得什么生意也做不成。
农民如此，县乡的事业单位情况又如何？“我们医院分配了３０部。”金北乡卫生
院职工告诉记者，完成乡政府这一任务的办法是没装的装，或者让下面的亲戚装。有人
干脆拿出６００元钱补贴给人，只要别人能够装上电话完成这个任务指标，而医院此前
已将此钱扣除，日后再还。
“我们３２名教职工，３２部电话，另外每人再联系１部。”金北乡小学的老师们
讲。有的人没有钱装，老师只好先借钱给这些人去装，以便完成每人２部的任务指标。
据了解，金湖县装１部电话需要１５００元左右，对许多农户而言并不容易。什么
原因让装电话达标这事变得具有神奇魔力，以至县乡村要不择手段来完成呢？
“电话乡建成后，奖励乡政府桑塔纳轿车一辆……”
原来如此！县电信局与孙集乡政府签订的一份协议露了天机。“当时哪个乡完成，
就给你一辆车。”闵桥镇党委书记陈富文也说。村委会也有好处，能完成一定户数就可
得到免费安装电话、配备手机、传呼机之类的奖励。
“搞电话县过程中，没有什么明确的奖励措施。”对于乡、村从县电信局得到种种
优惠及好处，金湖县电信局的伍光银予以否认。他说：“因为农民装电话是他个人的要
求。”
在记者告知其所调查的３个乡镇的情况后，这位局长勉强承认奖励给这３个乡轿车
的事实。而实际上，据记者的走访，县电信局对全县２２个乡镇都实行了大范围的奖励
。局长说这笔费用入的是事业费的账。“当时我们乡里有一辆车，所以我们就要了钱。
”原白马湖乡党委书记李书祥对记者说，他们乡要了１０万块钱，全县大约有１／３的
乡镇是开着车回去的。
金湖县电信局花如此大的气力搞电话县的达标，目的何在呢？
“他们为了拿奖金，拿名次，”一位农民道出了自己的感觉。
农民们似乎没有说错———《江苏省邮电报》、《金湖报》等刊物上面，大篇幅刊
登了金湖县电信局创建电话县的事迹，说这堪称为奇迹。而且，今年年初以来，金湖县
电信局还连获省文明行业、省市文明单位等殊荣……
的确，电信事业的发展，可以成为衡量一个地区经济发展水平的重要标志；急于要
让农民们用上电话，本身也是出于良好的意愿。但是，如果为了追求表面文章，用行政
摊派的方式硬性强装电话，这不但会增加农民的负担，而且也会在老百姓心目中败坏当
地党政机关和电信部门的形象。没有人希望在第一个电话县里电话被当成废物。
（中央电视台《焦点访谈》供稿）
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