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整理人: ashleyliu(2002-04-28 22:41:06), 站内信件
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佛山和南海要合并！这是2月10日召开的广东省九届人大四次会议透露出来的信息。此消息很快引起了新闻界和经济界的关注。一个是有广东“四小虎”之称的南海。在2000年全国百强县市评选中，摘得国内生产总值和社会零售商品总额两个第一；另一个是老城市佛山，有扎实的工业基础，但近年来受国营体制约束，发展速度明显滞后于珠三角其它城市。两城为什么要合并？合并会给这两个城市带来什么？
佛山欢喜南海愁
当记者赶到南海时，两地政府都拒绝记者的采访，新闻秘书都称目前尚未接到任何正式通知，不便发表看法。而两地居民的反应也似乎很平静。后来记者一打听，原来早在春节前一个月，两地就听到了合并的传闻，一时间在佛山和南海的大街小巷传得沸沸扬扬。传闻中还说合并方案是将南海分成三个区，并入佛山，取消南海这个名字。南海人对这种说法甚为光火。因为南海早在隋朝就被设为县，至今已有2000多年的历史。无论是南海本地居民，还是旅居海外的华侨，都对南海有很深的感情。
对于合并的原因，省人大会议的解释是：佛山南海紧紧相连，形同一城，且面积不大，无需各设政府分割管理。合并的另一个政策背景是，广东省计划在十五期间构建四个人口超百万的特大城市，除了原有的广州、深圳，要新增两个，一个汕头，而另一个就是佛山—南海。为何称之为“佛山—南海”？有人认为，这明显表明，广东省政府对于佛山和南海究竟怎么合并，合并后叫什么名字，还在争论之中。
在历史上，南海和佛山曾几经分合。解放前佛山只是南海的一个镇，解放后才被列为地级市、管辖范围很大，包括顺德、南海、三水、高明、中山、珠海和江门。改革开放后，中山、珠海和江门陆续分出去。而南海和顺德四地也因为经济的迅速发展，由直管市变成代管市，大佛山变成了小佛山，现在的佛山市只剩下两个区——城区和石湾区。
记者在采访中发现，一提到合并，南海人总有种吃亏的感觉。这也难怪，只要比较一组数字，就不难理解他们的心情。1999年，南海工业总产值630亿元，而佛山为217.08亿元；2000年，南海的财政收入为67.6亿元，而佛山仅为40亿元。而就在合并的消息传出后不久，国家统计局公布了2000年全国百强县市的调查结果，南海市又摘取了国内生产总值和社会零售商品总额两个第一。
事实不可否认，南海的经济实力和发展潜力已经远远超过了佛山。十多年来，南海市大力扶持私营企业，走“一镇一品”的发展模式，培养出多个在全国范围内占主导优势的产业。如南海生产的铝型材约占全国产量的40％，建筑陶瓷的产量是全国的35％，此外，西樵的布匹、盐步的内衣、大沥的摩托车市场都在全国小有名气。近两年，南海市政府又提出了建设信息化城市的口号，并投入大量财力进行基础建设，去年已实现光纤到村。与此同时，政府还鼓励企业发展电子商务，用以改造传统产业。可以说，无论在珠三角还是全国，南海的竞争力都不可小觑。
而相比之下，佛山的发展显得相对滞后。这里以大中型国有企业为主，80年代到90年代初，佛山的电子、陶瓷和纺织工业曾一度辉煌。尤其是石湾区的陶瓷行业，造就出一批大中型企业，成为当地财政收入的主要来源。当时最大的陶瓷企业佛陶集团年产值达30亿元。但从1993年开始，建陶产能开始过剩，竞争加剧，而佛陶受国营体制框架约束，产品开发跟不上潮流，渐感竞争乏力。加上公司为过度扩张所累，集团内部又出现腐败问题，佛陶也就日渐衰弱了。与此同时，与石湾一桥之隔的南海南庄镇大量的私营、乡镇企业趁势投资陶瓷业，他们走低价产品的线路，迅速在陶瓷业内崛起，大量的人才也从佛山流向了南庄。据记者了解，在佛山，除了鹰牌、东鹏少数几个企业，目前有盈利能力的企业寥寥无几。而南庄镇已成为远近闻名的陶瓷镇，陶瓷的收入占该镇财政收入的七成。
和建筑陶瓷一样，佛山的纺织、电子等几个原本相当有竞争力的行业也相继衰弱，红火过一个时期的化纤厂后来卖给了江苏仪征化纤，曾经颇有名气的彩管厂也被法国汤姆逊公司收购。佛山的竞争优势日渐薄弱，和南海、顺德之间的差距越拉越大。
佛山人一直在寻找突围的方法，和南海合并的前景使他们眼前一亮。这其实也是南海人不情愿被合并的原因，南海人害怕背上佛山的沉重包袱。
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