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发信人: zhanglu() 整理人: zhanglu(2003-12-08 10:33:46), 站内信件 |
| 脱胎于铁路通信的铁通公司，尽管进入公众通信市场，但铁路系统仍然是铁通公司最大的专业客户，这是铁通与其他运营商最大的不同之处。如何服务好铁路这个特殊的专业大客户，同时又积极稳妥地开拓公众通信市场，成为铁通公司必须解决的课题，同时也是业界关注铁通的焦点。
两年多来，铁通公司在经营实践中，通过局部试点，摸索出一套公专分营的管理思路，不仅在保住、盘活存量中取得了一定成绩，而且在开拓公众通信市场上也有了长足进步。日前，本报记者深入最先尝试公专分营的铁通辽宁分公司开展调查，真实了解到公专分营的改革成就。 2000年12月，伴随中国通信业一系列重大改革措施的出台，由铁道部铁路通信系统为基础组建的铁通公司应运而生，并以新电信运营商的姿态跻身基础运营市场。论规模，铁通不算是强者；论经验，是首次进入公众服务市场。发展有机遇，但困难与挑战并存。铁通人的信念异常坚定：一定要把公司做大做强。 然而，随着企业的逐步发展，铁通公司铁路、社会两个市场“一心二用”的矛盾日益突出。理顺服务铁路和开拓市场的关系，成为铁通发展道路上必须解决的问题。 公专分营两手抓两手硬 2002年6月，经总部批准，铁通辽宁分公司作为全公司的先行试点单位，正式推行铁道专用通信和社会公众市场分类管理的“公专分营”策略。公专分营后，省分公司系统设立两套机构。一套机构对应公众通信市场，实施属地化管理，实行公司制；另一套机构对应铁路专业通信市场，针对管内铁路分局，成立铁道通信服务中心，实现站段式管理。这一重大决策，说起来不难，做起来可不容易。特别是对员工来说，无疑将面对新的抉择。员工怎么分配、队伍如何稳定？设备资产如何归属？维护界面怎么划分？一系列重要课题摆到了铁通辽宁分公司领导班子面前。 铁通辽宁分公司总经理刘永德说得好：“改革就是要有承担风险的勇气！”2002年7月，《组建铁通辽宁分公司铁道事业部和铁道通信服务中心的实施方案》出台。与此同时，分公司确定了两大划分原则，一是严格界定划分界面，工作一定要过细，宁愿在划分上多下功夫，不能留下将来可能发生推诿的后患；二是以过细、到位的解释和教育工作为分类管理提供思想保障。各级党、工、团组织密切配合，深入基层调查摸底，思想工作对症下药，员工队伍很快稳定下来，公专分营获得初步成功。 公众通信市场与铁道专用通信市场好比铁通的两个车轮，一年来，二者相互促进、协调发展，为铁通辽宁分公司的健康发展带来了可喜的社会和经济效益。 促进发展目标明成效显 公专分营后，各自的目标都非常明确，相应的机制被建立和健全起来，员工积极性获得前所未有的充分发挥。明显的成果是，对铁道通信的服务质量有了大幅度提高，铁路系统由抱怨转变为称赞；同时，公众通信市场也获得了快速增长。铁通辽宁分公司从2002年7月开始实施公专分营，到2003年7月，分公司月收入同比增长92％，月装机数同比增长232％。预计到2003年底，辽宁分公司电信收入将达到4亿元，比去年同期翻一番，其中，新增固定电话用户数超过了2002年年底的存量总和。正如省分公司党委书记佟日明所说：好政策是促进企业发展最好的思想工作。 概括起来说，公专分营至少在四个方面给铁通辽宁分公司带来了显著成果： 第一，机构设置更具针对性。公专分营突出了铁通公司“服务铁路运输”的经营原则，铁道通信事业部做到了24小时全天候无缝隙服务，满足了全心全意为铁路运输服务的内在要求。同时，省辖地市级分公司轻装上阵，适应了市场经营的需要，实现了公众通信市场的迅猛发展。例如，沈阳分公司将原有的5个经营部划分为12个通信支局，新成立的铁西支局在不到一个月的时间，就新装电话三百六十多部，实现了开门红。 第二，通过“三项制度”改革，解决了缩减人员与提升服务质量的矛盾。铁通辽宁分公司严格核定劳动用工，对员工实行定岗、定责、定量考核，劳动生产率大幅提高。干部更是能上能下，竞争上岗。由于有服务中心专门负责铁路大客户，市场拓展、效益最大化成为地市级分公司追求的唯一目标，量化绩效考核更易推行。 第三，员工的安排体现了“最适大于最优”的原则。去服务中心的大部分员工从事专业通信的时间都比较长，熟悉铁路电务段的工作流程，他们感觉成立铁道服务中心更适合发挥自己的能力和优势。而留在市级分公司的员工，经过近两年市场化经营的磨炼，已经适应紧凑的工作节奏，愿意在激烈的市场拼杀中体现自身价值。 第四，服务质量的提升，得到了公众及铁路大客户的高度肯定。4个铁道通信服务中心都先后投入大笔资金整治设备、线路，长期累积的“老大难”问题陆续得到解决。沈阳铁道服务中心对京哈、沈大、沈吉线路的改造，通辽铁道服务中心对京通线弱场的整治等等都让铁路这个特殊大客户感到非常满意。今年，铁通辽宁分公司在开通10050客户服务热线的基础上，成立了省分、市分两级客户服务中心，进一步完善了服务质量管理体系，为树立铁通在客户中的良好形象起到了积极的促进作用。 ---- |
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