发信人: zbhlazbhlz-w-001(准备好了)
整理人: yerk(2003-06-08 13:54:39), 站内信件
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把伊拉克政权交给美英又如何???
萨达姆政权及其麾下精锐卫队已经在过去的几周被美英联军“摧枯拉朽”,全世界除了少数奇迹论者,都认为他们不会再有多大的作为。于此形势下,伊拉克的政治重建被摆上了议程——在绕开联合国,同时不允许俄、法、德插手的情况下,由美英来全权主导伊拉克组成“自由、民主”的国家。这是一个美好的愿望。
可是,了解伊拉克历史的人,也许不会觉得这一过程有多么美好,因为过去的灾难似乎正在重演。上个世纪初叶,伊拉克借助第一次世界大战的契机,努力摆脱了长达4个世纪的殖民霸权,但是由大名鼎鼎的丘吉尔主持的开罗会议,居然决定在伊拉克实行帝制。于是,有着悠久的古典自由主义和民主宪政传统的英国,扶持了一个费萨尔王朝上台,开始对这个文明古国逾37年的统治。
在此期间内,无论是费萨尔一世还是二世,抑或首相努里·赛义德,都把两个利益摆在首位:大英帝国和本王朝。这个王国也有宪法,不过它是依据《英伊同盟条约》来制定的,而所有的议会成员都由内阁大臣来钦定,人民拥有的是写在纸上的选举权利。除开法制和民主,自由也不为他们所享有,因为首相大人颁布的法令严格限制了集会、结社、出版等活动,包括共产主义、和平运动在内的许多思想都成为禁区。
经济方面,由地主、部落酋长和王室组成的封建统治阶层以及宗教组织把持了全国90%的农田,许多农民终身承担债务,而石油收入的70%为英国及其盟友拿去研发军事——工、农业一概没有老百姓的活路。漏屋偏遭连头雨,20年内6倍的通货膨胀一直成为这些低收入者的噩梦。这一群人,生活在自由国家扶持的民主政权之下,平均寿命仅有30岁,50%的儿童不到10岁便告夭折。
这种没有自由、没有活路的情况一直持续到1958年伊拉克共和国成立才有所改观。自由军官组织推翻费萨尔王朝,第一届卡塞姆政府马上分发土地给农民,铲除了封建所有制。第二年,宣布退出英镑区,财政上走向独立自主,并逐渐夺回了由英国控制的石油产业投资与收益权。同时,逐步在全国范围推广教育,解除宗教传统对于自由的种种禁锢。经过这些措施的实施,到20世纪7、80年代,伊拉克已经成为一个富庶的国家。虽然在政治上桎梏重重,但人民在日常生活里获得的自由权利,如着装、社交、女性地位等,却是阿拉伯世界最多的。
阿拉伯复兴党的独裁统治现在被美英一手打倒,可是接下来的事情依然令人担忧。如今伊拉克已经全面陷入了无政府状态,新一届政府由谁掌权?名义上的那个揸Fit人是谁?人们有各种各样的猜测,可是,无论是反对党领袖沙拉比,还是与费萨尔王朝有着渊源的哈桑等人出台亮相,都不能排除“傀儡政府”的负面形象。
或许会有更多的可能性浮出水面,可是在新政府组台的前18个月内,美国将在伊拉克实行军管——这一项,是五角大楼力主的,而布什则扭捏着上演刘备的拿手好戏。所以,任何自主选择的领导人,都必须经过美国总统的政治审查。在这里,是否民主并非关键,因为环顾一下伊拉克的周边,恰恰是封建政权力挺美国开打,而相对民主的土耳其则阳奉阴违,伊朗就根本不买美国的帐。很难想象,伊拉克人民会选出一个阿连德式的反美英雄,尽管民主选举产生的可能性是多样的,在理论上并不以某大国的意志为转移。
据说,美国人还将全面入主伊拉克的23个部门,在很长一段时间里担任国计民生的掌舵人。那么,我们应该关心,石油的投资、经营、收益权将从萨达姆手中流向何方,或者说实际上由谁把握。石油是伊拉克迅速摆脱战争阴影,在经济上恢复造血能力的关键所在,可是1921年的故事会不会重新上演呢?也许这是一出新戏,但舞台经验丰富的美英领导者并不需要彩排。
抛开经济不说,在政治上还有库尔德人这个大难题。伊拉克的多数派失势,而库尔德人在战争中又是以联军盟友的面貌出现,那么这些少数人肯定将在未来的政治生活里占据重要地位,民主程序里的冲突由此埋下隐患。民主的决策效率本身就相对较低,所以在失势的多数派、得势的少数派、美英的意图这几者错综复杂的纠缠之下,未来的一切更显得步履蹒跚。
将伊拉克政权交给美英又如何呢?我们只能祈祷上天不会赐予这个文明古国以东南亚民主式的贫穷、混乱,老百姓不再享受斯拉夫人民遭受的战乱和动荡。 |
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