发信人: yuepyu(^v^)(鱼渴)
整理人: dearxue(2002-11-21 06:53:41), 站内信件
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最近一段时间里，一些媒体报道了有关外国"野鸡大学"在国内行骗的消息，在社会上引起了轩然大波。一时间众说纷纭，莫衷一是。中国已成为世界贸易组织成员，这意味着中国已成为全球经济的一部分。面临来自全世界的竞争对手的挑战，中国急需培养各类能够适应国际经济环境的专业人才。由于目前国内的大学招生名额有限，远远无法满足当前市场上对某些专业人才的需求，因此国家允许一些民办机构与国外的一些信誉较好的大学合作办学。尽管这些大学授予的学位尚不被中国教育部学位办公室承认，但由于这些学校的办学方式较为灵活，其颁发的学位受到企业以及中国以外其它国家的认可，它们仍然吸收了大量学员，其中大部分为在职人士。
当然，任何新生事物产生伊始，总不面有泥沙俱下的现象。面对诱人的市场，一些在其本国并未获得任何资质认证的"野鸡大学"也趁虚而入，拿假洋学位来欺骗求知若渴的中国人。面对这种局面，我们既要提高警惕避免上当受骗，又不应当因噎废食，把那些货真价实、信誉良好的学校也拒之门外。在一个终身学习已成为一种生活方式的知识经济时代，借助社会力量来开展多元化办学，是加快提高国民素质，增强我国在全球市场上的竞争能力的必由之路。
当今高度发达的信息技术，使我们不必再依赖道听途说的小道消息来判断是非。如果我们对某所外国院校的资质有疑问，只要打开电脑联上互联网，到相关国家的政府教育机构的网站上去查询，便会真相大白了。以下是笔者搜集到的有关美国和澳大利亚的大学资质认证方面的信息，相信对读者来说会有一定的参考价值。如果读者需要了解更多的相关信息，可直接去相关网站查询。
美国大学的认证体系
在美国，联邦政府并没有成立一个中央权力机关来对其国内的高等教育机构进行管辖。尽管各州政府对教育都实施不同程度的控制，但是从整体上来说，美国的高等教育机构在其运作方面都有相当大的独立性和自主权。因此，这些教育机构在办学特点和质量方面都存在着很大的差异。
为了保证高等教育机构的基本质量水准，对高等学府和具体学科进行认证的非政府组织应运而生。这些全国或地区性私人教育认证组织，采用能够反映可靠教育质量的标准，以及一定的程序来评估各高等教育机构或学科，从而判别它们的运作有无达到基本的质量标准。
美国联邦教育部通过一个名为“美国高等教育认证委员会(CHEA)”的私人机构来对上述的认证组织进行质量审核，审核合格的组织即获得联邦教育部的承认。到目前为止，已经有3000所高等学府和60多个认证组织加入了“美国高等教育认证委员”。这60个认证组织当中，有6个全国性认证组织、8个地区性认证组织、以及40多个专业或者学科认证组织。
从认证范围上来看，美国高等院校的认证分为机构认证和专业或者学科认证两大类。机构认证通常是对一所高等教育机构进行整体认证，表明通过认证的学校的每一个部分都对实现该校的目标有贡献；当然，这并不一定代表这所学校的所有方面都处于相同的质量水平。机构认证主要是由国教育部承认的8个地区性认证组织和6个全国性认证组织负责实施的。例如，“美国远程教育和培训委员会(DETC)”就是一个全国性的机构认证组织。
专业或者学科认证，通常是针对一所大学的某个学科、系、或者学院进行的认证。接受认证的单位可以是大到一所大学里的某个学院，小至一个专业里的某个学科。"美国高等商学院促进协会(AACSB)"即是专业认证组织之一，它专门负责对美国本土及海外大学的商学院和会计专业实施认证。如果一所商学院通过了该组织的认证，就表明它达到了世界最高水平。迄今为止，全世界有400多所商学院通过了该组织的认证，其中300多所为美国本土的学校。除了对商学院进行认证以外，AACSB还吸收美国及世界上已获得权威认证的大学为会员，现在世界上已有800多大学是这个组织的会员，其中包括哈佛大学、史坦福大学等美国名校。其它国家的一些大学，如澳洲的西悉尼大学、中国的香港大学、中欧国际工商管理学院、法国的国际管理学院、和荷兰的鹿特丹管理学院等也是该组织的会员。 美国高等教育认证委员会网站地址：http://www.chea.org
澳大利亚大学的质量保证体系
澳大利亚的大学认证不像在美国那样完全由私人机构来操办，而是通过政府指导下建立起来的"澳大利亚教育资质体系(AQF)"来实施的。AQF是在澳洲"教育培训和青年事务部长委员会(MCEETYA)"的指导下建立起来的，是保证澳洲教育和培训质量的重要国家政策工具。它包括：
· 在中小学、职业教育、培训和高等教育领域颁发的12种资质认证的全国性指南；
· 课程衔接和学分转移办法；
· 政府授权进行资质认证和签发资质证明的权威机构记录表
· 签发资质证明的规程和对AQF实施的监控架构，以及向主管教育的部长官员提供建议。
澳大利亚高等教育质量保证体系是AQF的一部分，它是由州、区域和联邦政府以及澳洲大学校长委员会共同制定，并得到这些机构支持的。它包括相互结合的大学与政府质量保证程序及相应的国家政策工具。
在澳大利亚，"大学"这个名词是受法律保护的。大学是要根据州或者地区的法律成立的，并要接受政府对其学术和财务方面的资质评审。
澳洲的大学实施"自我认证"，即它们被授权对自己的课程进行认证并且为自己的学术水平负责。这些大学必须建立适当的质量保证程序，包括同行评估程序、高等学历的外部考察、和通过专业组织对某些具体课程进行认证。所有正规大学都会在"澳大利亚资格体制记录表"上公布。一所大学被列入该记录表，即表明它的质量得到了澳洲"教育培训和青年事务部长委员会"的肯定。
另外，澳洲所有大学里提供给留学生的课程，都必须经过相关州和地区认证机关的批准，并列入"海外学生机构和课程联邦记录表"。
澳大利亚大学质量机构(AUQA)
澳大利亚大学质量机构是?quot;教育培训和青年事务部长委员会"设立的独立组织，它的任务是每隔5年对澳洲的大学的教学、学习、研究和管理情况进行审核。该机构还负责对州和地区的高等教育认证机关的运作程序进行审核。
全国性质量监督认可
除了通过QUQA对大学进行审核之外，澳洲联邦教育科学和培训部(DEST)还公布一系列比较数据，为学生和相关机构提供有关大学的特点和运作情况的信息。DEST每年都公布大学质量保证和提高计划，奖励创新教学方法，以及通过"澳大利亚大学教学委员会(AUTC)"向促进教学和学习质量的项目提供资助。
澳大利亚大学校长委员会
"澳大利亚大学校长委员会(AVCC)"在制定与大学质量保证有关的指南方面也长期发挥着作用。它提供的指南主要包括以下几个方面：
· 大学的性质，
· 大学课程开发和审核质量保证指南，
· AVCC关于澳大利亚大学向外国学生提供教育的伦理道德准则。
AVCC还提供有关学位、研究生和高等学历资格、和包括对学生以前学历的认可和学分转移在内的政策方面的信息。
澳大利亚教育资质体系网站地址：http://www.aqf.edu.au
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