发信人: zhengxl(如梦·醉尘)
整理人: rose-1227(2003-10-14 23:11:29), 站内信件
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“学历”,是指人们在教育机构中接受科学、文化知识训练的学习经历。一个人在什么层次的教育机构中学习,接受了何种层次的训练,便具有相应层次的学历。从广义上讲,任何一段学习经历,都可以成为学习者的“学历”。而在社会中,人们通常所说的“学历”则是指具有特定含义、特定价值“学历”,也就是说一个人具有什么学历,是指一个人最后也是最高层次的一段学习经历,以经教育行政部门批准,实施学历教育,有国家认可的文凭颁发权力的学校及其它教育机构所颁发的学历证书为凭证。以一个人最后也是最高层次的一段学经历而定其学历,也就是说一个体科毕业生而后硕士研究生毕业而上,其学历为硕士毕业,而不能将本科与硕士两阶段相加为博士。同样的,读两个专科毕业也不能相加为本科毕业,其学历仍然是专科毕业。当然,具有两个不同专业的专科毕业生知识面会宽一些,在使用中用人部门可自行制定使用政策及待遇,但学历是不变的。
通常,问一个人具有什么学历,回答为“本科”、“专科”,这是不完整的。完整的称谓应在后面加上“毕业”二字。为简捷在口头上尚可的话,而在填写正规表格或履历登记时,“学历”一栏则应在“本科”、“专科”后面写上“毕业”,假如是肄业的话,就要写上“肄业”。
何谓“肄业”?“肄”即学习的意思。学习了一段时间而停止,在教育管理上叫肄业,按实际学习时间发给“肄业证书”。“肄”既然作“学习”讲,又按实际学习时间填发肄业证书,与毕业有何区别呢?实质上是没有区别的。建国前有的高等学校为毕业生发的就是“肄业证书”。“在本校肄业四年,修完教学计划规定的全部课程,成绩合格,准予毕业”。因此,对建国前甚至建国初的个别高等学校为毕业生发的“疑业证书”不要等同以后的“肄业证书”来看,要从证书里的具体内容上区别。为便于管理,建国后高等学校约定俗成,将学满一学生以上而退学的学生称作肄业生,发给肄业证书,“肄业”也就成了中途退学情况的专用;对学满学制规定的年限,完成教学计划规定的全部课程有一门课程(或两门非主要课程)考核成绩不及格者,可以结束学业离校,发给结业证书;学满学制规定的年限,完成教学计划规定的全部课程,各科成绩合格者获得毕业证书。毕业证书、结业证书、肄业证书均为学历证书,分别记载、表示着不同的学习情况。
国家承认的学历在高等教育方面有专科、本科、硕士、博士四个层次,另外还有第二学士学位班、研究生班(研究生班近几年已停招)。经国家主管教育部门批准具有举办学历教育资格的普通高等学校(含培养研究生的科研单位),成人高等学校所颁发的学历证书,国家予以承认。另外,通过自学考试,由国务院自学考试委员会授权各省(自治区、直辖市)自学考试委员会颁发的自学考试毕业证书,国家同样予以承认。
上面所说毕业证书、结业证书、肄业证书均是学历证书,国家予以承认。所谓承认,即国家用法规、政策等方面对其作出价值、社会地位等方面的界定。按国家招生规定录取入高等学校的毕业生、结业生、肄业生国家均有明确的规定。1980年民政部、国家劳动总局、财政部、教育部《关于普通高等学校毕业生工资待遇的若干具体问题的处理意见》(文附后),对文化大革命以后进入普通高等学校的毕业生、结业生、肄业生的工资待遇作了定性规定,以后虽然工资标准发生了变化,但三者间的关系没有变。该文对结业生、肄业生规定尤为清楚,“普通高等学校的结业生(含研究生、留学生),可按照同等学历的毕业生低定一级,其见习期临时工资也相应的降低。”“经学校批准休学未取得毕业或结业证明的肄业生(含研究生、留学生),分配录用后的临时工资和定级工资,按其实际修业年限和学习成绩,在低于毕业生工资待遇的原则上,由各省、市自治区研究确定”。事实上,国家的待遇认可只有毕业与结业两种。
目前,人事、劳动部门或用人单位不甚明了的是“结业”问题。事实上“结业”有多种情况:高等学校办培训班、集训班、研究班,党校学习班,各种民间组织、中心办的各种班,学习结束都可发“结业证书”,此类证书自然不是学历证书,也好分辨:一是学习时间短;二是证书中内容无“专业”、“学制”、“本(专)科”字样;三是无校(院)长鉴章(党校例外)。作为学历证书的“结业”,与毕业证书内容基本是一致的。那么“结业生”的学历算什么?前面已说过,结业生与毕业生是在同样的学制时间内,修完同样的课程,但因有一门课程(允许非主要课程两门)不及格,未达到留级条件(两门主要课程不及格留、降级)不能留级,作结业离校,其学习历程与毕业生是一样的。1980年国家劳动总局、教育部等部《关于普通高等学校毕业生工资待遇的若干问题的处理意见》中,“普通高等学校的结业生(含研究生、留学生),可按照同等学历的毕业生低定一级”,这里尽管说的是待遇低定一级,但也说明了结业生的学历与毕业生是同等的,即本科(或专科)结业生与本科(或专科)结业生与本科(或专科)毕业生学历是相同的,除在起点工资待遇上低定一级外,以后便以同一学历层竞走。有的用人部门将高校结业生既不按同层次毕业生学历对待,也未降格使用,上下都不沾,这有违于国家政策。
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