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发信人: shouli(☆小巫☆) 整理人: lanyu111(2003-10-13 20:51:57), 站内信件 |
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世界贸易组织统计与信息系统局（SISD）将服务部门分为商业服务、通讯服务、建筑及有关工程服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、与旅游有关的服务、文化与体育服务及运输服务等11大类，共142项比较具体的服务项目。而广告业作为服务项目的一种被归入国际服务贸易的领域加以管理。 广告业开放承诺 加入WTO后，我国对广告服务的承诺涉及四个方面： 1、从事广告业务的外国企业，可以在中国设立中外合资广告企业。 2、在2002年1月1日之后，允许外资控股。 3、在2004年1月1日之后，允许外国企业在中国设立外资独资企业。 4、凡外国企业在中国境内发布广告或中国企业到境外发布广告，必须通过在中国注册的具有经营外商广告权的广告公司代理。 广告服务市场的开放必将给我国的广告业带来较大的影响，主要表现为： 1、随着外国知名广告企业的进入，内外资广告企业在优质客户、市场份额、新兴业务和人才资源方面的竞争将大大加剧，预计将有一大批企业遭淘汰。 2、随着外商独资、控股广告企业的出现和合资广告企业数量的增加，国外先进的广告经营理念将推动广告业整体水平的提升。 3、关税的降低，将吸引大批国外的企业来华发布广告，越来越多的国外知名企业将成为新的广告主。 4、加入WTO将促进我国政府按照WTO规则管理广告市场，消除限制广告贸易左右的政策壁垒。 广告业开放现状 1、我国广告业呈半开放状态。 我国对外国投资广告业持谨慎审批、适当限制的态度，主要基于三方面的原因：一是我国的广告业起步较晚，与国外广告业相比仍属幼稚产业，需要适当的保护；二是广告业是以广告创意服务为主，对投资资本要求不高，引进外来资本意义不大；三是我国的广告媒体多为国家新闻媒体，出于安全性考虑，对外资参与经营持谨慎态度。目前，我国仅允许外国广告企业以合作、合资的方式在境内从事广告经营服务，不允许独资和控股，广告业基本呈半开放状态。 2、外商广告企业在进入中国市场后，基本上实行国民待遇。 根据国务院批准的《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》，外商投资广告企业项目属于限制类（乙）的范围，外商投资广告企业不享受“两免三减”的优惠税收政策，除了限制外商投资比例及实行复合审批制度外，外商广告企业在进入中国市场后，基本上实行国民待遇。 3、外商投资广告企业发展强劲。 外商投资广告企业由于拥有雄厚的人才、设备和客户优势，经过十几年的发展，已成为广告业的领头羊，竞争优势非常明显，且发展势头强劲。从全国情况看，外商投资广告企业户均拥有广告从业人员25人，是其他类型的3倍；户均创广告营收1193万元，是其他类型的12倍。从上海情况看，2000年上海广告企业前十强的，外商投资企业占到七席。 ---- 
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