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主题:看到广州的新政策,睡不着,还是上来发发脾气,要大家评评理
发信人: ykch1966(醉猫)
整理人: arai(2001-08-17 14:01:28), 站内信件
    今晚,听到1000CC以下排气量微型汽车停止上牌和以上牌微型车按规定路
段行使的消息,大为感触。
    有感的不单是本人正在使用的夏利7100A被列入受限制之列,而是国家政府
法规消息公布的可信性。
    最近两天的报纸上有两个明显的冲突:
留意在羊城晚报2001年8月13日 A2版有一篇报道《汽车新政策带来什么》上是这
说的

 汽车新政策带来什么  
金羊网 2001-08-13 15:05:47 
 
 
●堵住乱收费●鼓励微型车●调整报废年限 

  本报讯 国家汽车消费政策已拟出初稿征求意见(详见昨日本版),
《北京青年报》为此采访了中国汽车工业发展研究所高级研究员贾新光。 

  问:征求意见稿囊括了汽车费税、使用环境等方方面面,您认为如今什么
问题最突出? 

  贾:突出问题有两方面:一是对私人、对微型车还是有歧视政策。比如在某
些城市,一些小排量的车不能在闹市行驶,这样微型车即使性能价格比非常理想,
消费者也不敢买。二是地方政府征收的各项税费,国家计委去年在全国曾取消过
328种乱收费,但还是屡禁不止,这极大地压抑了人们的购车热情。 

  问:您说的“歧视性政策和乱收费”问题,在新政策中都有相应措施,您能解
释一下为何在新政策中,不是取消了乱收费,而是点明了五项收费吗? 

  贾:现在全国各项汽车收费名目太繁多,除了新政策中的五项费用外,还有交
通信息费、交通管理费、卫生费、城市增容费、停泊费、教育附加费等100多种。
国家计委屡次取消各项乱收费,但部分省市换个名称接着收。这次新政策直接点明
只能收五项费用,就是为了堵住这个漏洞。 

  问:我们注意到新政策中有“国家将调整汽车消费税税率结构,对3升以上发动
机的轿车提高消费税税率,对1.3升以下发动机轿车适当下调消费税税率”,这是
什么原因? 

  贾:美国、日本等国家都有根据发动机马力不同,征收不同税率的规定,我国这
项政策应该是符合国际惯例的。这实际上是鼓励人们用节能汽车,鼓励人们用耗油量
小的微型车,这样还可以节省汽车占地面积。 

  问:现在人们知道的汽车报废制度主要停留在“延长使用年限”上,这是不是国
际通行的做法? 

  贾:我国延长汽车使用年限,是基于私人用车里程、使用强度不同作出的,主要
是鼓励个人买车。但是国际上的汽车报废制度的原则是鼓励人们更换新车,一个人一
生开过十辆车很正常。比如在法国,汽车的设计时间是十年换一辆,政府会通过政府
补贴、减税等法律规定来鼓励大家换新车。我国由于汽车还是奢侈品,经济条件不允
许个人经常换车,但是随着个人收入的增多、政策的完善,总有一天会与国外的汽车
报废管理办法接轨。 

  问:新政策的目标是“在十年内,实现当年汽车销售量的70%为私人购买”,
现在私人购车的比例是多少? 

  贾:现在全国私人购车的比例约为40%。如果新政策能行之有效地贯彻,车价
还能有一定的降低。相信在一些大城市,十年后个人购车的比例一定会比70%高。 

 
 

和今天羊城晚报2001年8月14日 A2版《广州:微型车今停止上牌》---以上牌
的微型车须按规定路段行使,禁止驶上内环路。。。。
《汽车消费政策》究竟是什么的政策?---引用北京青年报的一篇报道看看。


汽车消费政策》十大新政策刺激买私车 

作者:王旭

    本报记者王旭报道日前,国家计委向有关部门和汽车企业下发了《汽车消费政策》
(征求意见稿),该政策的目标是:“在10年内,实现当年汽车销售量的70%为私
人购买,同时创造良好的汽车使用环境,使汽车工业、交通设施和相关服务产业协
调发展。”有关专家认为,这些措施有望使消费者的“持币待购”心理得到释放。

具体而言,在鼓励消费政策中包括四大措施:
1.国家鼓励使用小型节能载客车,汽车消费者购买百公里油耗低于4升、总长度4米以下、
总宽度1.7米以下,并通过国家认证的载客车,可获得减半征收车辆购置费(税)和免征
汽车消费税的优惠;
2.消费者购买的汽车达到本地尚未实施的高档排放标准,可获得在新车购置时消费税减半
的优惠;
3.国家将调整汽车消费税税率结构,对装有3升以上发动机的轿车消费税税率适当提高,装
有1.3升以下发动机的轿车消费税税率适当下调;
4.国家有关部门将制定与国际接轨的汽车报废管理办法,在新办法出台之前,要修改现有
汽车报废标准,对私人用车和非营运用车要适当延长使用年限。

在汽车收费政策中有三条减费措施:
1.汽车购买和注册环节中只缴纳2项规费:车辆购置附加费、汽车牌照和行驶证工本费;
2.在汽车持有和使用环节上只缴纳3项规费:养路费、机动车年度检验费、违规罚款和清障
费(只在违规时缴纳);
3.在汽车持有和使用环节的所有经营性和服务性收费,如过路过桥费、维修保养费、保险费
等,以汽车消费者自愿接受服务为原则。

在停车问题上,有两项措施抑制乱收费:
1.各地政府因地制宜制定城市汽车管理办法,积极推进停车场所及设施的建设;
2.各地各部门一律停止在汽车购买、注册登记、持有和使用时向消费者收取停车占地证明。

在使用环境政策方面,全国统一的机动车登记管理制度,各地不得自行制定管理办法,不得
额外附加收取凭证,尽量缩短注册时间。
 

又看看广州市政府的规定的报道
 广州:微型车今起停上牌  
金羊网 2001-08-14 14:35:45 

  本报讯 为缓解广州市道路交通紧张状况,进一步改善大气环境,昨天广州市长办公会议研
究决定,从今日起在广州市行政区域范围内(包括增城市、从化市),停止核发微型机小汽车牌
证,已经领取号牌的微型车应当在市公安交通管理部门划定的路段行驶,违者将按道路交通管理
的有关规定处罚。 

  所谓微型车是指发动机总排量为1000CC以下(含1000CC)的汽车。目前在广州街
道常见的微型车主要分为微型轿车多功能车、微型面包车和0.6吨小货车三种,像长安奥拓、天
津夏利(金夏利、夏利2000除外)等微型轿车和昌河、五菱等微型面包车均属停发车牌证之列。 

  该通告今日起由公安部门组织实施,已经领取号牌的微型车禁止行驶的路段包含内环路等路段。 

  (罗焕灵 曹莉莉 欧阳永晟) 

  厂家商家调整对策 

  微型车停止上牌,不少汽车经销商都感到突然。他们担心已经落订的车,用户会因此退货,而积
压在库中的微型车,则更难售出。有人把目光放在广州市以外的地方,但当地也有经销商销售微型车,
因此估计销售难度较大。 

  而一些微型车的生产厂家,如奥拓、羚羊系列等,有关方面表示,他们的产品在广州很受欢迎,不
会轻易放弃市场,准备开发1.3升以下排量的轿车,尽快面市。天津夏利方面则表示,将加大对夏利
2000和金夏利的推广力度。浙江吉利称,将向广州市场着重推出四缸电喷吉利美日汽车,排量为
1340CC。 

  为什么念“紧箍咒” 

  本报讯 记者王普、实习生梁宇玲报道:为什么要停止微型车上牌?今天上午,广州市公安交警支队
负责人接受采访给予解答。据其透露,广州今后还将逐步限制现已上牌的该类微型客、货车在广州市区道
路行驶范围。 

  他介绍,目前广州市道路建设远不能满足车辆增长的需要。至去年底,广州市(不含所属的番禺区、
花都区及县级市)机动车69.2万多辆(汽车30.28万多辆),每天还有超过10万辆的外地机动
车在市区行驶,不断增长的交通流使广州道路交通日趋饱和。特别是发动机气缸总排量1000CC以下
(含1000CC,下同)的微型小汽车,拥有量不断猛增。此类车辆绝大部分为私人拥有,并用作中短
途客运货运,出行十分频繁,大大加重了市区道路负荷。微型车的车速不高,往往在道路上缓慢行驶,影
响道路通行能力,对市区的大气环境也造成污染。同时,它们不少属于非法营运,严重扰乱运输市场秩序。 

  至6月底,广州市微型小汽车拥有量为53467辆,占汽车总量的13.72%,其中0.6吨小
货车17361辆,占此类汽车总量的32.47%,其拥有量的月增长率为1.12%,接近汽车拥有
量1.2%的月增长率。由于微型车辆车身窄小、轴距短,车辆技术性能较差,容易发生车辆机件故障,
影响其他车辆的行驶。 

  据了解,按国内汽车运载力资料计算,各类车辆正常行驶时包括安全距离在内占用道路面积的比例
是:小汽车:摩托车:大货车为1:0.55:1.56,即三辆微型小汽车占用的道路面积与两辆大
货(客)车占用的道路面积相近。但是,三辆微型小货车所载的货物吨数远不及两辆大货车。 

  同时,微型汽车相对而言对环境造成的污染也更大。据环保部门检测,每辆微型小汽车(新车)怠速
排放的一氧化碳3.5%-5%,排放的碳氢化合物PPM600-2000;微型小汽车在50千米时
速产生噪声71.5-76.5分贝。如果大量的微型小汽车上路行驶,所产生的废气和噪声必将严重污
染城市环境。同时,其车容车貌及机械性能损耗快,也有损于城市形象。 

 
 




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