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发信人: yff0108(灰眼睛) 整理人: zzz123654789(2004-08-03 19:43:40), 站内信件 |
| 【形势要点：案例显示，滥用土地的最大推动者是地方政府】
今年宏观调控的两大重点是整顿土地市场和严控信贷。从政策趋势判断，土地整顿工作将会持续，并将独立于宏观调控之外。不少人认为，国内滥用土地是企业推波助澜的结果，实际上，这种看法开脱了地方政府的责任。下面的一个例子可以说明问题：陕西省扶风县年财政收入不足5000万元，农民人均年收入不足1600元，全县历年拖欠教师工资1000多万元，许多单位入不敷出。但扶风县共征用土地1371亩，耗资近2亿元建设“新区”，其中有陕西省人民政府合法批件的土地仅340亩，其余1000亩都属未批先占，严重违犯土地管理法规。当地群众反映，县里不少单位在老城区的办公楼、住宅楼都已建好，根本没有必要搬迁。目前，县城“新区”的大街冷冷清清，已进入“新区”开工建设的单位大都债台高筑，仅县职教中心、县房地产公司、县国土资源局等单位就欠征地款213万元。这个例子显示，地方政府在土地滥用方面有很强的冲动。土地资源是各级政府手中可以运用的最大资源，也是地方政府寻租的最大本钱。在发展经济、招商引资的“借口”之下（背后实际是政绩导向），地方政府直接推动了土地的违规使用。（BHJ） ---- 
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