发信人: brianluo()
整理人: panrui(2000-02-23 18:09:22), 站内信件
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我个人认为，对中国电信垄断电信市场这个观点应该有一个明晰的认识，中国
电信的垄断同美国BELL的垄断不是同一种垄断，美国BELL的垄断完全是一种
资本家靠有利的时机和敏锐的眼光以及经营的科学来取得的，其垄断的目的是
为了靠垄断价格攫取高额的垄断利润，是一种市场经济的结果。而中国电信的
垄断是一种计划经济延续下来的垄断。中国电信即象一个企业，同时更象一个
政府部门，从中国电信的管理组织上说，层层负责，直到信息产业部的部长，
而部长是由国务院总理任命的，因此可以说管理者的组织形式是政府行政管理
式的，而不是企业式的，从中国电信近十年来的发展历程来看，起主导作用的
是中央政府的政策，从中国电信的经营来看，各地的经营战略任务是省管局派
下来的，而省管局的战略肯定是信息产业部制订的，而信息产业部本身是一个
政府部门，受控于高一级的政府--国务院，因此可以说，中国电信的行为不是
一种市场行为，而是一种政府行为，政府的政策和直接干预对中国电信的发展
起决定性作用，而不是市场的条件和法律的约束，更不是中国电信的各级领导
（中国电信的领导叫局长，而不叫经理），更不是中国电信的员工，其垄断是
一种政府行为，是由老一辈开国元勋打下基础的。垄断的目的不是为了让中国
电信攫取高额利润，让中国电信的职工发家至富。电信的价格亦是直接受高层
政府控制的。因此中国电信不必为中国电信的垄断负任何法律和道义上的责任。
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